2025年，在县委依法治县委员会的坚强领导和县司法局的精准指导下，XX县文体广电和旅游局始终将法治政府建设作为推动文旅产业高质量发展的核心引擎，坚持依法行政、依法监管、依法服务三位一体，持续优化法治化营商环境，为全县文旅产业转型升级和文化强县建设提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年主要举措和成效

（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基

我局始终将学习贯彻总书记法治思想作为政治建设的首要任务，坚持“第一议题”制度不动摇，推动法治学习从“关键少数”向“全员覆盖”深化。一是强化党委引领学。局党委理论学习中心组全年开展专题学习12次，其中将总书记法治思想与文旅行业实践紧密结合的研讨4次，重点围绕“法治化营商环境构建”“新业态监管法律边界”等议题深入交流，形成《文旅领域法治化治理路径研究报告》等成果3项。主要负责人带头讲授法治专题党课3次，组织观看《法治中国》系列纪录片并开展心得分享会，确保法治思想入脑入心。二是创新载体常态学。建立“线上+线下”双轨学习机制：线上依托“学习强国”平台和局内“法治微课堂”小程序，推送《行政处罚法》《旅游法》等解读视频56期，覆盖干部职工320余人次；线下开展“法治晨读”活动，每周一晨会固定15分钟学法，全年累计学习时长超200小时。三是注重实效融合学。将法治学习与业务工作深度结合，在行政审批、执法检查等环节设置“法治提醒卡”，要求工作人员先行研判法律依据。全年组织法治知识闭卷测试2次，合格率达100%，优秀率提升至85%，较2024年提高10个百分点。通过系统化学习，全局干部运用法治思维破解“剧本杀场所监管”“网络直播版权纠纷”等新型问题的能力显著增强，依法决策、依法办事的行动自觉全面形成。

（二）聚焦主责主业，提升依法监管质效

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（一）实施“法治素养跃升行动”，厚植依法行政根基。

一是深化理论武装。将学习贯彻党的二十届四中全会关于“全面推进国家各方面工作法治化”部署作为核心任务，开展“总书记法治思想实践年”活动，组织中心组专题学习10次以上，举办“法治文旅大讲堂”8期，重点解读《文化产业促进法》《在线旅游经营服务管理暂行规定》等新规。二是强化能力建设。实施执法人员“持证上岗”计划，确保2026年底前80%一线人员取得法律职业资格或行政执法资格；建立“法治实训基地”，联合县法院开展模拟法庭、案卷评查等活动12次；推行“法治积分制”，将学法用法情况纳入绩效考核。三是优化决策机制。完善重大行政决策公众参与程序，在文旅规划编制中引入“民意恳谈会”“专家论证会”，确保决策科学合法；每季度开展规范性文件清理，动态维护法治统一性。（二）实施“监管服务创新行动”，打造法治化营商环境。

一是升级审批服务。深化“一网通办”改革，推动“剧本娱乐经营备案”“电竞酒店开业”等6项“一件事”全省标准化，力争网办深度达IV级；探索“信用承诺+容缺受理”模式，对诚信企业实行“先证后核”。二是创新监管模式。构建“文旅智慧监管大脑”，整合公安、市监等部门数据，实现对直播带货、元宇宙文旅等新业态的实时监测预警；制定《新兴文旅业态合规指引》，明确剧本杀、电竞酒店等场所的准入标准和监管红线；推行“综合查一次”机制，将跨部门检查频次再压减30%。三是强化纠纷化解。联合县司法局设立“文旅消费纠纷调解中心”，建立“调解+司法确认”快速通道，力争2026年调解成功率提升至70%；编制《文旅常见纠纷处置手册》，组织执法人员专题培训，提升12345热线涉法诉求办理质效。

（三）实施“普法矩阵扩容行动”，培育文旅法治文化。

一是聚焦行业精准普法。针对旅行社、网红民宿等主体，开展“合规经营百企行”活动，定制版权保护、跨境支付等专题培训20场；建立“文旅企业法治体检”制度，每年为企业免费提供风险诊断。二是拓展场景融合普法。在新建的“滨海文旅综合体”“非遗文化街区”植入法治文化元素，打造3个省级法治文化示范点；利用AR技术开发“法治文旅地图”，游客扫码即可获取场所法律风险提示。三是深化社会协同普法。联合教育局实施“法治种子”计划，编写中小学文旅法治校本教材；培育“文旅普法志愿者”队伍100人，开展“送法进社区”活动50场；制作《文旅法治微剧场》短视频系列，在抖音、快手等平台投放，扩大普法覆盖面。