今天的党(工)委书记抓基层党建工作述职评议大会,是一次相互学习、交流借鉴、共同提高的会议,也是一次展示成效、查找不足、促进工作的会议。刚才,9个乡镇的党委书记和4个县直部门的党(工)委书记分别作了会议述职,各位常委分别讲了很好的点评意见,既充分肯定了工作成绩,又客观指出了存在的问题,提出了很有针对性的要求。同时,还有9个乡镇和9个县直部门的党(工)委书记向会议提交了书面述职报告,参加会议的同志对31名党(工)委书记抓基层党建工作进行了民主测评。不论是大会述职还是书面报告,都客观反映了本乡镇、本部门一年来抓党建工作的成效,全面总结了各自的亮点工作和特色做法,大家讲成绩客观实际、找问题实事求是,下一步的思路目标、任务重点和落实措施符合县委的总体部署和要求,这些都表明了大家一心谋发展、全力抓党建的鲜明态度和行动自觉,对提升全县党建工作整体水平,为全县经济社会高质量发展必将起到积极的促进作用。
2017年,全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委关于基层党建工作的各项部署要求,以实施党建统领“一强三创”行动为统揽,牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,突出重点、创新载体、创优模式、狠抓落实,有力推动了基层党建与中心工作的紧密结合,全县基层党建工作呈现出基础夯实、点上提升、面上整推的良好势头。一是主责主业意识更加牢固。各级党组织书记主动履行抓党建工作“第一责任人”职责,把基层党建工作摆到更加突出的位置,认真落实“三项清单”、抓实“三考排位”、压实“三个责任”,积极开展交叉互导,逐级传导压力,靠实工作责任,全县大抓基层党建工作的氛围更加浓厚。二是党建工作特色更加鲜明。不断深化拓展“五岗同创”、典型培树和品牌创建活动,培育党建示范点100个,实现了“一委一号、一支一群”全覆盖,有效带动提升了全县基层党建工作水平,“党建+”等重点工作和创新举措得到了省、市组织部门的充分肯定。省委《党的建设》杂志对我县党建工作的经验做法进行了专题报道。三是基层基础工作更加扎实。县财政列支500万元,县管党费补助100万元,支持乡镇新建、改扩建村级活动场所28个;投入620万元扶持资金,帮助村级发展壮大集体经济;整顿软弱涣散党组织50个,“两新”组织党组织覆盖率进一步提高;“三会一课”“主题党日”、民主评议党员、“四议两公开”等制度有效落实,党内生活逐步规范,基层党组织的政治功能和服务功能进一步强化。四是服务发展大局更加有力。各级党组织坚持抓党建与促发展紧密结合,精心设计了一些有特色、有内涵的服务载体,通过抓建党建典型,实现了党建与脱贫攻坚、产业发展、项目建设、生态建设、“三变”改革等重点工作的高度融合、互促共进。特别是探索建立的“党组织+国有公司+龙头企业+专业合作社+贫困群众”的新模式,有力推动了产业发展。
2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是全面实施“十三五”规划的重要一年,也是决战脱贫、决胜小康的关键一年,全县经济社会发展的任务非常艰巨。各级党组织要围绕中心、聚焦重点、统筹谋划、同步推进,持续抓好基层党建工作,为经济社会发展提供强有力的组织保证。全县基层党建工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建统领“一强三创”行动为统揽,按照中央和省、市委的安排部署,牢固树立“最大政绩”的理念,坚持规范从严,聚焦任务重点,创新机制体制,强化基础保障,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的示范引领作用,不断提升基层党建工作科学化水平。
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四、突出务实管用,大力推进制度机制创新
要建立相互配套、务实管用、常态长效的党建制度体系,努力形成全县上下齐心协力、各级组织共同推进、全体党员积极参与的良好格局。一要改进工作推动机制。建立月提醒调度、季交叉督导、半年现场推进、年终述职考评的工作机制,督促各级党组织扎实抓好基层党建工作。各党(工)委每两个月要至少召开1次专题会议,每季度至少开展1次随机抽查,每半年进行1次专项督查、听取1次专题汇报,调度安排部署推进措施,研究解决突出问题,促进各项任务全面落实。二要建立后进转化机制。采取末尾倒排的方式,从组织设置、班子队伍、运行机制、基础保障等方面加强改进,整顿转化一批软弱后进党组织,努力把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要高度重视抓好党员队伍建设,注重从农村青年农民、致富带头人、专业合作组织负责人、外出返乡农民工、大学生村官等优秀人员中培养发展党员,下决心解决农村党员队伍年龄偏大、致富带富能力不强等问题。要有计划地培养储备村级后备干部,加大“双强型”村干部培养选拔力度,增强党组织和党员队伍生机活力。三要健全经费保障机制。继续落实500万元党建工作经费,实施标准化示范社区建设和村级党组织活动场所提升项目,新建、改扩建村级组织活动场所20个。要突出功能布局,完善配套设施,强化政务中心、乡镇服务大厅、村级便民服务站三级平台服务功能,有效提高活动场所的综合使用效率。要把发展壮大村级集体经济作为增强基层党组织凝聚力、战斗力的重要保障,紧扣推动农村“三变”改革,依托现有资源,用足用好政策资金,大力发展村级集体经济,力争年内60%的村有集体经济收入。四要创新基层治理机制。完善以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、农村妇联和共青团等群团组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的组织架构。全面落实“四议两公开”“双议双评”、党务村务公开等民主决策、民主监督制度,健全完善村党组织书记“小微权力清单”,充分发挥村务监督委员会作用,切实加强村级资源、资产、资金管理,确保各项惠农政策落实到村到户。
五、突出作风建设,为打好脱贫攻坚战提供坚强的组织保证
中央和省、市委明确提出,要把脱贫攻坚战作为一场歼灭战、遭遇战,精心谋划部署,集中力量攻坚,确保打好打赢。我县作为深度贫困县,要打好这场输不起的硬仗,需要勇于担当的干部队伍,更需要务实苦干的优良作风。全县上下一定要站在讲政治的高度,把党建工作与脱贫攻坚深度融合,积极主动作为,以基层党组织的政治优势和组织优势为打好脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。一要树立正确导向选好人。树立讲实干、重实绩的选人用人导向,注重从急难险重任务落实、各项重点工作推进中考验识别干部、培养使用干部,充分调动各级干部想干事、能干事、干成事的积极性。要高度重视人才队伍建设,引进一批高科技人才、培育一批乡土人才,为县域经济健康快速发展提供智力支撑。要持续加强“双强型”村班子和农村“三个带头人”队伍建设,提升带领群众脱贫致富的能力。二要切实转变作风带好头。大力弘扬庄浪精神,把“担当、创新、突破、提升”作为基本要求,坚决纠正精神状态不佳、创新能力不强、标准定位不高、思路方法不活、推动落实不力等突出问题,深入开展县级“专项巡察”“两查两保”“三纠三促”等行动,从严查处违反中央“八项规定”精神和发生在群众身边的不正之风,努力营造风清气正的干事创业环境。三要密切联系群众服好务。要健全完善直接联系服务群众制度,改进和创新方式方法,深化“五岗同创”,开展党员亮职责、亮身份、亮承诺活动,推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法,切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。
同志们,做好新形势下基层党建工作,责任更加重大、任务更加艰巨,大家一定要增强政治担当和大局观念,认真贯彻全面从严治党要求,严格落实党建主体责任,以良好的精神风貌和务实的工作作风,全力推动我县基层党建工作上台阶、上水平,为加快建设梯田产业强县、打造文化旅游名县、全面建成小康社会提供坚强有力的组织保证。