发展党员是党的建设一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程的基层工程，是党员队伍和干部队伍的源头活水。党中央高度重视发展党员工作。中共中央办公厅xx年5月28日印发《细则》后，从中央到地方，都下发了《关于学习贯彻《细则》的通知》，要求各地各单位认真组织好《细则》的宣传贯彻，抓好集中培训，抓好督促检查。县委组织部举办的这两期培训班，就是贯彻落实总书记重要指示和《通知》要求的具体举措。在座的各位是具体抓发展党员工作的骨干力量，是发展党员工作的行家里手，把大家集中组织起来进行培训，目的就是让大家带头学习好、领会好中央精神，准确把握《细则》的基本要求，全面熟悉《细则》的主要内容，进一步指导好全县的发展党员工作。利用这个机会，我就围绕学习贯彻《细则》谈一些初浅的认识，与大家作个交流。

一、充分认识《细则》修订的重要意义

《细则》自1990年印发实施以来，对规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。随着改革开放的不断深入，发展党员工作面临的形势任务发生了很大的变化，出现了许多新情况新问题，试行《细则》已经不能完全适应工作需要，需要与时俱进对试行《细则》进行修订。主要体现在：一是中央对发展党员工作提出了一系列新要求。党的十八大以来，党中央高度重视党员队伍建设，作出了一系列的重大部署。

新《细则》充分体现了十八大以来党中央和总书记关于党的建设的新思想新要求，把党要管党、从严治党体现到发展党员工作的全过程；充分体现了问题导向，针对一些新党员质量不高、把关不严、责任不落实等突出问题，提出新的要求，作出具体规定；体现了实践探索的新经验新做法，使发展党员工作更加符合基层实际，发展党员工作制度更加健全完善，对于推进发展党员工作规范化、科学化具有积极作用。

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落实“把政治标准放在首位”要求，要将其全面落实到培养教育、考察把关、审批决议等工作中去，重点是在3个环节上严格把关。一要通过考察入党动机来把关。我们党在长期执政下，少数入党申请人在为什么入党的问题上，没有搞清楚，功利思想严重。党组织要把入党动机考察作为第一位的任务，作为“第一道关卡”，对那些入党动机不纯、一心想借入党捞取好处的人，一个也不能发展入党。二要通过严格政治审查来把关。修订后的《细则》，在政治审查内容中增加了遵纪守法和遵守社会公德情况；明确提出对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。要按照《细则》要求，把这些规定落实到位，以政治审查的严肃性保证发展党员工作的严肃性。坚决纠正忽视政治审查，或因为怕麻烦、图省事简化政治审查、不搞政治审查等问题。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。可能有的同志会讲，一般人员政审难，流动人员政审更难，我们要研究探索这些难题，因为越难越容易落空。三要通过严格审批来把关。基层党委对发展进行预审、对预备党员经行审批时，要认真听取情况汇报，严格审查入党材料，实行集体讨论决策，确保把发展对象和新党员的思想政治素质把握准，做到成熟一个发展一个。那些不信马列信鬼神，是非观念淡薄，在涉及党的领导和中国特色社会主义等原则立场上有问题，功力思想严重，利益面前只为自己打算、不为集体和群众着想，见利忘义、损公肥私，决不能发展入党。

三、切实承担起工作职责

在座的各位组织委员、工委主任，在发展党员工作中处于承上启下、协调各方、指导推动的关键位置。一定要牢固树立责任意识，以高度的政治责任感贯彻落实好《细则》，按照中央的要求做好发展党员工作。

一要加强研究谋划。要加强学习，深刻领会中央关于发展党员工作的新思想新部署新要求，准确把握《细则》基本精神和主要规定，进一步把住工作方向、抓住工作重点。要深入实际、深入基层开展调查研究，摸清实情，找准主要问题和原因，把解决问题的思路和对策想透彻。在此基础上，对学习好贯彻好《细则》进行科学谋划，向党委（部务会）当好参谋助手。

二要加强具体指导。《细则》对发展党员工作提出了新的更高的要求，落实到基层党组织有大量工作要做。要加强分类指导，对党员基数大、入党积极分子多、调控任务重压力大的，要实行重点联系、重点监测，及时掌握发展党员计划落实情况，防止数量上突破计划，防止因调控数量导致工作出偏差。对非公企业、社会组织和流动人员、知识分子等薄弱领域和群体，在计划上要适当倾斜，在工作上要加大力度，落实好“有控有保、有减有增”的要求。