今天,我们在这里召开XX农场高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动阶段性工作总结会,主要任务是全面梳理前一阶段的工作成效,深刻剖析当前存在的突出问题,并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才,几个管理区的负责同志作了很好的发言,相关部门也通报了情况,讲得都很实在,问题找得准,措施也很有针对性。希望大家认真领会,抓好贯彻执行。
高标准农田建设,是保障国家粮食安全的“压舱石”,是推动农业现代化、实现乡村振兴的战略基石。对我们XX农场而言,这不仅是经济任务,更是必须扛起的政治责任。工程质量的优劣,直接关系到农业生产的效益,关系到农场长远发展的根基,更关系到广大职工群众的切身利益。自“回头看”和专项整治行动启动以来,全场上下闻令而动,迅速响应XX集团、XX分公司的部署要求,坚持问题导向,边查边改、立行立改,取得了一定的阶段性成效。但我们必须清醒地认识到,成绩只是初步的,问题和挑战依然严峻。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、总结经验,专项整治行动开局良好、成效初显
自专项整治行动开展以来,全场各单位、各部门紧紧围绕“查问题、堵漏洞、抓整改、建机制”的总体要求,投入了大量精力,开展了扎实有效的工作,取得了三个方面的积极成效。
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第一,必须在压实责任上再加力,构建“齐抓共管”的坚固防线。要进一步压紧压实各级责任,形成“横向到边、纵向到底”的责任闭环。农场分管领导要靠前指挥,定期听取汇报,协调解决重大问题。农业发展部作为牵头部门,要切实负起行业监管的主体责任,加强统筹协调和督促指导。各管理区是项目建设和管护的直接责任主体,党政主要负责同志是第一责任人,必须亲自抓、负总责,将责任和压力传导到每个岗位、每个人员。要强化对设计、施工、监理等参建各方的监管,建立质量责任终身追究制度,谁负责的项目出了问题,就要追究谁的责任,无论是谁,一查到底,绝不姑息。纪委要强化监督执纪问责,对行动中发现的失职渎职、弄虚作假、贪污腐败等问题,发现一起、查处一起,为工程质量保驾护航。
第二,必须在整改销号上再提速,发起“清仓见底”的最后总攻。问题整改已经进入攻坚期和深水区。所有未完成整改的问题,必须倒排工期、挂图作战,确保在10月底前全部清零销号。要实行最严格的销号管理制度,每一个问题的整改,都必须由责任单位主要领导签字确认,并经农场专项督查组复核验收后,方能销号。要坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”。同时,我们要适时组织“回头看的再回头看”,对已完成整改的问题进行随机抽查,重点检查整改是否彻底、有无反弹,坚决防止问题死灰复燃。对于整改不力、进展缓慢的单位,要进行全场通报批评,并约谈其主要负责人。
第三,必须在全程监管上再从严,筑牢“质量至上”的铜墙铁壁。要将严格的质量监管贯穿于高标准农田建设的每一个环节。一要严把“设计关”。设计方案必须因地制宜,充分征求基层干部和职工群众的意见,确保设计成果科学、实用、接地气。二要严把“施工关”。大力推行“样板引路”制度,关键工序必须先建样板段,验收合格后方可大面积施工。要加大飞行检查和随机抽察的频次与力度,运用无人机航拍、信息化监测等现代技术手段,实现对施工现场的立体化、全天候监控。三要严把“材料关”。所有进场的主要建筑材料,必须具备出厂合格证和检验报告,严格执行进场抽检复验制度,坚决杜绝不合格材料流入工地。四要严把“验收关”。严格执行分部分项工程验收和竣工总验收程序,积极邀请职工代表、种植户等使用主体参与验收,把“话语权”和“评判权”交给群众,确保每一项工程都让群众满意、放心。
第四,必须在长效管护上再深化,建立“长治久安”的制度保障。要彻底扭转“重建轻管”的局面,把工作重心从“如何建好”向“如何建好与管好并重”转变。要尽快出台符合我们农场实际的《高标准农田建设项目工程管护细则》,明确各类设施的管护主体、责任、标准和经费来源,做到“谁使用、谁管护,谁受益、谁负责”。要积极探索建立多元化的管护经费筹措机制,在争取上级财政补助的同时,鼓励引导受益主体参与管护投入。要将高标准农田管护情况纳入各管理区的年度绩效考核,建立奖优罚劣的激励约束机制,真正实现建一块、成一块、管好一块、长久发挥效益一块,为农场农业大面积提升单产、保障粮食持续稳产高产奠定最坚实的基础。 同志们,高标准农田建设功在当代、利在千秋。抓好工程质量,我们责任重大,使命光荣。希望大家以这次会议为新的起点,进一步振奋精神,真抓实干,以“钉钉子”的精神和“绣花”的功夫,把每一个项目都建成精品工程、放心工程,确保每一寸高标准农田都成为旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”,为推动XX农场农业现代化事业高质量发展、为保障国家粮食安全作出我们新的、更大的贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!