今天召开全市污染防治攻坚推进会，主要任务是深入分析当前生态环境领域面临的严峻形势与突出短板，研究部署下一阶段的重点任务与整改措施，动员全市上下以决战决胜的姿态，全力冲刺年度目标，确保污染防治攻坚战取得全面胜利，为建设人与自然和谐共生的现代化美丽*奠定坚实基础。下面，讲几点意见。

　　一、正视成绩与挑战，深刻认识污染防治攻坚的极端重要性

　　今年以来，全市上下认真贯彻落实国家和省关于生态文明建设的决策部署，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，生态环境质量呈现“总体平稳、稳中有进”的良好态势。一组数据可以直观反映工作成效：今年1—8月，全市PM2.5平均浓度降至30.3微克/立方米，刷新了有监测记录以来的历史同期最优水平，同比改善9.0%；空气质量优良天数比率达到76.5%，同比提升1.5个百分点；水环境方面，国考断面优Ⅲ比例达到90%，省考断面优Ⅲ比例更是高达96.1%，均超额完成省定年度目标。特别是*湖治理取得标志性突破，*水域总磷浓度为0.055mg/L，同比改善11.3%，改善幅度在环湖城市中位居前列；“两湖”水质也实现大幅提升，总磷浓度同比分别改善43.7%和14.2%。这些成绩的取得，是全市各级各部门、广大干部群众共同努力、艰苦奋斗的结果，值得充分肯定。

　　在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，污染防治攻坚的形势依然严峻复杂。一是环境质量持续改善的压力巨大。当前取得的成果，相当一部分得益于有利的气象条件，成果尚不稳定、基础尚不牢固。随着经济社会的全面恢复和发展，污染物排放总量存在反弹风险，空气质量改善的边际效应正在递减，臭氧污染问题在夏秋季日益凸显，守住来之不易的“蓝天白云”需要付出更大努力。二是突出环境问题整改任务艰巨。中央和省级环保督察反馈的部分问题整改已进入“啃硬骨头”的深水区，一些长期积累的矛盾和历史遗留问题解决起来难度大、周期长。同时，群众身边的“房前屋后”环境问题，如餐饮油烟、施工扬尘、黑臭水体等，依然是信访投诉的焦点，直接影响群众的获得感和幸福感。三是重点领域攻坚进入冲刺阶段。新一轮*湖综合治理、“危污乱散低”企业综合整治等专项行动已经到了攻城拔寨的关键时期，时间紧、任务重、标准高。任何一丝一毫的松懈，都可能导致前功尽弃。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生福祉的重大社会问题。全市上下必须从政治高度深刻认识打好污染防治攻坚战的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，以“不破楼兰终不还”的决心和“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，把各项工作抓得更紧、更实、更细。

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　　首先，要压紧压实政治责任。生态环境保护“党政同责、‘一岗双责’”不是一句口号，必须不折不扣地落到实处。各辖市区、各部门主要负责同志是本地区、本领域生态环境保护的第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自督办。要严格按照时间节点，高质量完成中央和省级环保督察反馈问题的整改销号工作，对整改不力、敷衍塞责的，要严肃追责问责。要全力推动交办信访问题的化解，用心用情用力解决好群众身边的突出环境问题，以实实在在的整改成效回应群众关切、赢得群众信任。

　　其次，要健全完善协同机制。生态环境问题具有综合性、关联性、流域性等特点，单靠一个部门、一个地区单打独斗是行不通的。市攻坚办要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，定期通报进展、分析问题、调度任务。生态环境部门要履行好统一监督管理职责，加强监测预警、执法检查和技术指导。发改、工信、住建、交通、水利、农业农村、城管等部门要严格落实管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保的要求，各司其职、各负其责，形成齐抓共管的强大合力。各辖市区之间也要加强联防联控，特别是在大气污染和跨界河流污染治理上，要建立信息共享、协同执法的有效机制。

　　再次，要严格执法与精准帮扶相结合。严厉的执法是守住生态环境底线最有效的手段。要保持环境执法高压态势，用好按日计罚、查封扣押、限产停产、移送司法等手段，对恶意排污、数据造假等违法行为“零容忍”，让违法者付出沉重代价。同时，执法也要有温度。要深入企业开展“体检式”帮扶，精准指导企业解决环保难题，推广应用先进治理技术，支持企业实施绿色化改造。通过严格执法和精准帮扶，引导和倒逼企业自觉履行环保主体责任，走上绿色发展、创新发展的道路。

　　同志们，污染防治攻坚已经到了逆水行舟、不进则退的关键阶段。全市上下要以此次会议为新的起点，坚定信心、迎难而上，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，坚决打赢这场攻坚硬仗，为谱写“强富美高”新*现代化建设新篇章作出新的更大贡献！

　　谢谢大家。