今天召开全市制造业高质量发展推进大会，主要任务是深入分析当前经济形势，准确把握产业变革趋势，全面部署下一阶段重点工作，动员全市上下凝聚共识、坚定信心，全力推动我市制造业加速向高端化、智能化、绿色化迈进，为加快形成新质生产力、构筑未来发展新优势奠定坚实基础。下面，讲几点意见。

　　一、认清发展形势，在把握机遇与挑战中坚定高质量发展的信心与决心

　　今年是实现“XX五”规划目标的关键之年。截至2025年第三季度，全市经济运行呈现稳中有进、持续向好的态势。全市地区生产总值同比增长6.2%,其中，工业增加值贡献率达到45%,成为稳定经济大盘的“压舱石”。前三季度，全市规上工业增加值同比增长7.5%,战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重提升至41.2%,高技术制造业投资增长22.8%,这一系列数据显示出我市制造业转型升级的步伐正在加快，内生动力持续增强。

　　在就业方面，数据同样印证了产业结构的优化趋势。根据2025年上半年的统计，我市城镇新增就业岗位XX万个，其中制造业吸纳就业人数占比稳步回升，尤其是高端装备、新材料、生物医药等领域的专业技术人才需求同比增长超过18%。这与部分国际经济体在2025年展示出的服务业就业占比持续扩大而制造业就业面临结构性调整的趋势有所不同表明我市以实体经济为本、以制造业为根基的发展导向取得了阶段性成效。全市制造业劳动生产率较去年同期提升了约5.8个百分点，这一增长主要得益于技术改造和流程优化。

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　　位于XX县的XX新材料产业园，是我省首批循环化改造示范试点园区。园区内聚集了XX家精细化工和新材料企业，产业链上下游关联度高。过去，各企业“各自为战”,废气、废水、固废处理成本高昂，环境压力巨大。从2022年起，园区管委会引入第三方专业机构，统一规划建设了热电联产中心、废水深度处理及回用中心和固废资源化利用中心。通过构建“物料大循环、能量梯级用”的循环经济模式，上一家企业的废料或副产品，成为下一家企业的原料。例如，XX化工公司产生的含盐废水，经过处理后提取的工业盐，直接供给XX碱业公司作为生产原料;XX能源公司发电产生的蒸汽，分级供给园区内不同温度需求的企业使用。截至2025年上半年，该园区单位GDP能耗、水耗和主要污染物排放量分别下降了18%、25%和30%,实现了经济效益和环境效益的双赢。XX新材料产业园的探索，为我市工业园区整体实现绿色高质量发展提供了可复制、可推广的宝贵经验。　　四、强化要素保障，为制造业高质量发展营造一流生态环境

　　推动制造业高质量发展是一项复杂的系统工程，必须加强组织领导，统筹各方资源，形成强大合力。

　　一是强化政策供给保障。要围绕企业发展的全生命周期，构建覆盖技术、资金、土地、人才等全要素的政策支持体系。财政、税务、金融等部门要协同发力，确保减税降费、贷款贴息、上市奖励等惠企政策直达快享。自然资源和规划部门要保障先进制造业项目的用地需求，探索“标准地”出让等创新模式。各级政府部门要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，提升行政复议工作质效，保护企业合法权益，构建亲清政商关系，让企业家安心经营、专心创业、放心投资。

　　二是强化人才队伍保障。要深入实施“XX英才”计划，面向全球引进一批能够突破关键技术的科技领军人才和高水平创新团队。支持本地高校根据产业发展需求，动态调整学科设置，深化产教融合，培养更多“现场工程师”和高技能人才。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，畅通技术工人职业发展通道，提升其社会地位和薪酬待遇，打造一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军。根据最新的人力资源市场预测，到2025年底，我市高端制造领域的人才缺口预计将达到XX万人，人才工作刻不容缓。　　三是强化工作机制保障。要建立由市主要领导牵头的制造业高质量发展领导小组，定期研究解决产业发展中的重大问题。建立健全“链长制”工作机制，由市级领导担任重点产业链“链长”,一链一策，精准招商，协同攻关，推动产业链固链、补链、延链、强链。要建立科学的考核评价体系，将制造业发展质效作为评价各级领导班子和领导干部政绩的重要内容，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

　　同志们，制造业是立市之本、强市之基。推动制造业高质量发展，使命光荣，责任重大。让全市上下以本次大会为新的起点，以只争朝夕的精神、改革创新的勇气、求真务实的作风，奋力谱写XX市制造业高质量发展的新篇章，为建设现代化XX强市作出新的更大贡献！