今天我们召开全镇村(社区)“两委”换届准备工作部署会议,主要任务是深入贯彻总书记总书记关于基层组织建设和换届工作的重要指示精神,全面落实中央和省委、市委、县委关于2025年换届工作的部署要求,对我镇换届前期各项准备工作进行系统安排。此次换届是任期由3年调整为5年后的第二个换届周期,正值“十四五”规划收官和全面推进乡村振兴的关键节点,选优配强村(社区)“两委”班子,特别是带头人,意义尤为重大,关系到未来五年我镇基层治理效能和发展稳定大局。下面,我围绕三个方面,讲几点意见。
一、突出“三个在前”,打好换届工作“主动仗”
总书记总书记强调,要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用。做好2025年换届工作,准备是基础,前期是关键。我们必须坚持谋划在前、研判在前、行动在前,牢牢把握换届工作的主动权,确保起步稳、准备足、基础实。
一要情况掌握在前,绘好“立体画像”。底数清、情况明,是确保换届顺利推进的前提。决不能打无准备之仗,必须把功夫下在选举之前。各村(联系领导、驻村干部)要立即行动起来,采取召开座谈会、入户走访、个别访谈等多种形式,对所辖村(社区)进行一轮全方位的“扫描”和“体检”。不能仅仅停留在听汇报、看材料上,要深入党员群众中间,特别是要听取老党员、老干部、村民代表、致富能手、困难群体的意见建议,真正把班子运行情况、干部思想动态、党员队伍状况、群众口碑诉求、潜在风险隐患等摸清楚、搞透彻。要像绘制“全景地图”一样,对每个村(社区)的党组织战斗力、集体经济状况、历史遗留问题、群众关心的热点难点(例如低保评定、惠民政策落实等)、可能影响换届的矛盾焦点等,都做到心中有数、了如指掌。要建立“一村一档”,动态更新管理,为后续精准研判和政策制定提供最真实、最可靠的一手资料。
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一要压实主体责任,形成“同频共振”合力。镇党委承担全镇村(社区)“两委”换届工作的主体责任,我是第一责任人,必须亲自抓、负总责。班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域和所联系村的换届指导工作。要成立换届工作领导小组及其办公室,健全工作机制,明确职责分工,配强工作力量。各村(社区)党组织要发挥战斗堡垒作用,直接负责本村(社区)换届的具体组织实施。要建立“镇领导包村、村干部包组、党员联户”的责任体系,将任务分解到人、压力传导到位。各相关部门,如组织、纪检、民政、公安、司法、信访、宣传等,要树立“一盘棋”思想,各司其职,密切配合,加强沟通协调,形成工作合力。要坚决克服“与己无关”的思想,杜绝推诿扯皮现象,确保党的领导在换届工作全过程、各环节得到充分体现。
二要压实指导责任,开展“精准滴灌”帮扶。指导不能大而化之,必须精准有效。要抽调政治可靠、业务精通、作风扎实的骨干力量,组建换届工作指导组和督导组,下沉到各村(社区),实行“点对点”、“面对面”的指导。指导组要成为政策宣传员、程序监督员、矛盾调解员、风险排查员。要深入一线,实地走访,全面了解情况,不能仅仅听汇报、看材料。要针对不同村(社区)的实际,特别是针对重点村、难点村,帮助分析问题,研究对策,细化方案,提供“保姆式”的服务和指导。要建立定期会商和报告制度,指导组要及时向镇党委反馈情况,提出意见建议。对于换届过程中出现的疑难问题,要及时研究,依法依规妥善处理,确保换届工作始终在政策的轨道上运行。
三要压实纪律责任,亮明“奖优罚劣”标尺。严明的纪律是换届成功的重要保障。要层层签订换届工作责任状和纪律承诺书,把纪律要求明确到每一个参与换届工作的单位和个人。要加大监督执纪力度,镇纪委要全程介入,对换届风气进行巡回督查和重点抽查,对责任不落实、工作不到位、敷衍塞责的,要严肃批评教育;对因履职不力导致换届出现严重问题、造成恶劣影响的,要坚决追究相关责任人责任,做到有权必有责、失责必追究。同时,要建立激励机制,对在换届工作中表现突出、成效显著的单位和个人,要予以表扬;对顺利当选、群众认可的新一届班子,要给予支持,激发他们干事创业的热情。要通过严格的奖惩,树立起重视换届、规范换届、干净换届的鲜明导向,确保整个换届过程风清气正,换届结果人民满意。
同志们,村(社区)“两委”换届工作,既是对我们组织能力、执政水平的一次集中检验,也是巩固党的执政基础、推进基层治理现代化、开启乡村振兴新篇章的重要契机。让我们更加紧密地团结起来,以高度的政治责任感、严谨细致的工作作风和求真务实的态度,扎实做好2025年各项准备工作,为确保我镇村(社区)“两委”换届工作圆满成功打下坚实基础,为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、实现我镇高质量发展目标提供坚强组织保证!
谢谢大家。