今天，我们在这里召开全镇第四季度安全生产工作部署会，主要任务是深入分析当前我镇安全生产工作面临的严峻形势，全面部署“两节”期间及第四季度的各项安全防范工作。今天的会议非常重要，既是一次节前的警示会、动员会，更是一次责任的再压实、工作的再部署。刚才，镇党委*已经就当前工作提出了明确的指导思想和总体要求，大家要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我结合我镇实际情况，再讲三点意见。
一、认清形势，正视问题，时刻绷紧安全生产这根弦
今年以来，在全镇上下的共同努力下，我镇安全生产形势总体保持平稳。截至8月底，全镇共发生各类生产安全事故5起，同比下降16.7%，未发生较大及以上生产安全事故。这些成绩的取得，是全镇各级干部、各村居、各企业共同奋斗的结果。在此，我代表镇党委、政府，向辛勤工作在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢！
但是，我们必须清醒地看到，成绩的背后依然潜藏着不容忽视的风险和挑战。当前我镇的安全生产形势依然严峻复杂，基础还不够牢固，容不得我们有丝毫的麻痹和懈怠。从我们掌握的情况看，主要体现在以下几个方面：一是事故总量虽有下降，但重点行业领域风险依然突出。回顾今年前八个月的事故情况，虽然总数有所下降，但结构性风险值得我们高度警惕。其中，道路交通领域发生事故3起，占事故总数的60%，造成3人重伤，暴露了我们在农村道路交通安全管理、重点车辆监管方面仍存在短板。建筑施工领域发生1起高处坠落事故，导致1人死亡，这起事故的教训极其深刻，直接反映出部分施工单位安全生产主体责任悬空、现场管理混乱、从业人员安全意识淡薄等致命问题。此外，在“九小场所”和出租屋还发生了一起因电气线路老化引发的火灾事故，幸而扑救及时，未造成人员伤亡，但也为我们的基层消防安全网格化管理敲响了警钟。这些事故数据不是冰冷的数字，而是一条条鲜活的生命和一个个破碎的家庭，是对我们工作的拷问。二是季节性、阶段性风险交织叠加，防范压力巨大。中秋、国庆“两节”将至，群众探亲访友、外出旅游、聚会聚餐等活动将大幅增加，人流、车流、物流高度集中。我镇作为区域旅游的重要节点，预计节日期间游客数量将达到一个小高峰。这不仅对我们的道路交通、旅游景点、餐饮住宿等领域的安全保障能力提出了更高要求，也使得消防安全、食品安全等风险急剧攀升。同时，第四季度是各类生产经营活动的高峰期，也是完成全年经济指标的冲刺期。一些企业为了赶工期、抢进度，很可能出现超能力、超强度、超定员生产的“三超”现象，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为也易发多发，这些都极大地增加了安全生产的不可控因素。三是安全生产责任体系中仍存在“中梗阻”现象。从日常督查和事故调查来看，一些部门的监管责任、一些企业的主体责任落实还不到位。有的部门满足于“以会议落实会议、以文件落实文件”，安全检查“走过场”，隐患整改“打折扣”，没有真正沉下去、严起来。有的企业负责人安全生产意识淡薄，重生产、轻安全，安全投入不足，安全培训流于形式，隐患排查治理制度形同虚设。特别是部分小微企业、个体工商户，安全管理基础薄弱，从业人员安全技能缺失，成为安全监管的难点和事故多发的“重灾区”。这些问题，归根结底是思想上的麻痹松懈和责任上的虚化悬空，是安全生产的最大隐患。同志们，安全生产没有“过去时”，只有“进行时”。我们必须深刻认识到当前工作的极端重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把各项工作抓得实而又实，决不能让我们的工作失误导致群众生命财产的损失。
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一是要拧紧“责任链条”，做到守土有责、守土负责。安全生产责任重于泰山。我们要严格按照“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步健全和完善我镇的安全生产责任体系。镇党政领导班子成员要按照分工，对自己分管行业领域的安全生产工作负总责，定期听取汇报，研究解决重大问题。各职能部门要严格落实部门监管责任，不能有丝毫推诿和扯皮。各村（居）要切实承担起属地管理责任，把安全监管的触角延伸到辖区的每一个角落、每一个单元。各生产经营单位必须严格落实企业主体责任，法人代表是安全生产的第一责任人，必须保证安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”。对于责任不落实、措施不到位、监管不严格而导致事故发生的，我们将严肃追责问责，绝不姑息。
二是要织密“监管网络”，做到隐患排查、闭环整改。隐患就是事故，发现不了隐患是最大的隐患。我们要坚持关口前移、源头治理，把功夫下在平时。从今天开始，在全镇范围内立即开展为期一个月的安全生产大检查、大整治行动。检查不能浮于表面，必须深入一线、直插现场，用“放大镜”查隐患，用“显微镜”看问题。对于排查出的隐患，要建立“问题清单、整改清单、责任清单”三张清单，明确整改时限、整改标准和责任人，实行销号管理。要强化“闭环”意识，不仅要督促企业完成整改，还要组织“回头看”，对整改情况进行复核验收，确保问题隐患真整改、不反弹。对重大事故隐患，要挂牌督办，必要时可依法采取停产停业整顿等强制措施。
三是要激活“应急机制”，做到准备充分、响应迅速。做好应急准备是安全生产的最后一道防线。各村、各部门要高度重视应急值守工作，特别是在中秋、国庆节期间，必须严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班制度，坚决杜绝擅离职守、脱岗漏岗现象。值班人员必须保持通信联络畅通，熟练掌握应急处置流程。要进一步修订和完善本单位、本行业的应急预案，使其更具针对性和可操作性。镇应急队伍要始终保持临战状态，加强演练，确保关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢。要做好应急物资的储备和管理，确保品类齐全、数量充足、性能可靠。一旦发生突发事件或事故，必须第一时间上报信息，第一时间启动应急响应，科学有效开展处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
同志们，安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。做好当前和今后一个时期的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，狠抓各项工作的落实，坚决防范和遏制各类安全事故的发生，为全镇人民营造一个平安、祥和、欢乐的节日环境，以优异的成绩迎接各项挑战！
我就讲这些，谢谢大家！