今天，我们召开市委党建引领基层高效能治理工作专班会议，主要任务是深入学习领会总书记总书记关于基层治理的重要论述，特别是总书记在XX省考察时的重要讲话精神，全面贯彻落实中央及省委的决策部署。这次会议，既是承接昨天的深入研讨，进行再部署、再动员，也是立足当前、着眼长远，推动全市基层治理工作向更高水平迈进的一次加压奋进会。

　　基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。做好这项工作，对于巩固党的执政根基、增进人民群众福祉、维护社会和谐稳定，具有不可替代的重要作用。全市各级党组织和广大党员干部必须从战略和全局的高度，深刻认识以党建引领推动基层高效能治理的极端重要性和现实紧迫性，以“时时放心不下”的责任感，切实把这项固本强基的工程抓紧抓实、抓出成效。

　　下面，我讲几点意见。

　　一、回顾成效与正视不足，在深化认识中把握基层治理的阶段特征　　今年以来，全市上下聚焦党建引领这一核心，深入推进以基层党组织、基层政权、基层治理队伍、基础工作、基础保障为主要内容的“五基”建设，系统推动基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化“四化”水平提升，取得了值得肯定的阶段性成效。

---此处隐藏3233字，下载后查看---

　　当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。基层作为社会矛盾和风险的集聚地，是风险防范化解的第一道防线。必须增强忧患意识，坚持底线思维，有力有效防范化解各类风险挑战，坚决扛起护一方稳定、保一方平安的政治责任。

　　第一，要前置防线，健全源头治理与风险排查机制。坚持“预防为主、关口前移”,把功夫下在平时，努力将风险隐患消除在萌芽状态。要深入推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展重点行业、重点领域的拉网式、起底式隐患排查。今年的数据显示，全市已检查生产经营单位超过3.2万家，查改重大隐患254处，事故起数和死亡人数实现“双下降”,这充分说明主动排查是行之有效的。要将这种主动精神延伸到社会治安、金融、网络安全、意识形态等各个领域，建立健全风险动态监测、分析研判、协同处置的闭环机制，做到早发现、早报告、早处置，牢牢掌握工作主动权。

　　第二，要依法治理，加快推进法治XX和诚信XX建设。法治是最好的营商环境，也是最可靠的社会秩序。要完善基层公共法律服务体系，推动律师、公证、司法调解等法律资源下沉到社区、到网格，引导群众依法维权、依法办事，让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。要加快社会信用体系建设，建立覆盖全社会的征信系统，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，让守信者一路绿灯、失信者寸步难行。通过法治的刚性约束和诚信的柔性引导，共同培育形成公平正义、和谐有序的良好社会风尚。

　　第三，要压实责任，构建协同高效的抓落实工作格局。基层治理是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，必须加强组织领导，强化协同联动。专班要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，定期研究解决重大问题。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，又要密切配合、合力攻坚。各县(市、区)要切实担负起主体责任，把基层治理工作摆在突出位置，主要负责同志要亲自抓、负总责。要进一步健全考核评价和激励问责机制，把党建引领基层治理的成效作为评价领导班子和领导干部的重要内容，激励先进、鞭策后进，推动各项工作部署落地生根、开花结果。

　　同志们，做好党建引领基层高效能治理工作，使命光荣，责任重大。一分部署，九分落实。希望大家以此次会议为新起点，进一步振奋精神、勇于担当、开拓创新，扎扎实实加强社会治理，不断提升我市社会治理体系和治理能力现代化水平，为谱写中国式现代化建设的XX新篇章作出新的更大贡献！