今天,区委、区政府决定召开这次全区欠薪治理“百日攻坚”行动部署会议,主要任务是深入贯彻落实近期XX市关于就业促进和劳动保护工作的最新会议精神,特别是关于“百日攻坚”专项行动的决策部署,对我区当前面临的欠薪治理形势进行一次深刻的分析和研判,并对接下来为期百日的攻坚行动进行全面动员和周密安排。刚才,相关部门的同志已经传达了上级的文件精神,并通报了我区目前的情况,讲得都很好,我都同意。下面,我再强调几点意见。
一、提升政治站位,深刻认识欠薪治理的极端重要性
治理拖欠劳动者报酬问题,事关广大人民群众的切身利益,事关社会公平正义与和谐稳定,是一项极其重要的民生工作,更是一项严肃的政治任务。当前,我国经济正处在转型升级的关键时期,各种新旧矛盾交织叠加,劳动关系领域的一些深层次问题也逐渐显现。欠薪问题,看似是经济纠纷,其本质却是对劳动者合法权益的侵犯,是对社会诚信体系的破坏,更是影响社会大局稳定的一大风险隐患。 必须清醒地看到,我区当前的欠薪治理形势依然严峻复杂。根据初步摸排,截至今年10月,全区在册的欠薪线索案件共计XX起,涉及劳动者近千人,累计金额高达XXXX万元。尽管相较于去年同期,案件总数和涉及金额呈现出积极的下降态势,但存量问题尚未彻底根除,增量风险依然存在。从行业分布看,问题依然高度集中在建筑施工、加工制造、住宿餐饮等传统领域,这些行业的案件数量和涉及金额占到了总数的75%以上。特别是建筑行业,由于工程款支付链条长、分包转包现象普遍、用工管理不规范等原因,工程款拖欠导致的欠薪问题占比高达35%左右,是源头治理的难点和重点。
随着2025年岁末年终的临近,工程建设、生产经营进入结算高峰期,劳动报酬支付问题也将进入矛盾易发期和凸显期。如果处置不当,极易引发群体性事件,对我们来之不易的经济社会发展成果造成冲击。全区各级各部门必须从讲政治、顾大局、保民生、促稳定的高度,充分认识到开展此次“百日攻坚”行动的现实紧迫性和极端重要性。要把思想和行动统一到市委市政府和区委区政府的决策部署上来,将根治欠薪工作作为当前压倒一切的民生头等大事来抓,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,坚决打赢这场硬仗,切实维护好每一位劳动者的辛劳所得,兜住、兜准、兜牢民生底线。 二、明确目标任务,以决战决胜的姿态投入攻坚行动
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一要强化组织领导,凝聚攻坚合力。为确保此次行动高效推进,区政府决定成立XX区欠薪治理“百日攻坚”行动领导小组,由我担任组长,各位分管副区长担任副组长,各相关责任部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的统筹协调、信息汇总、督办落实。各乡镇(街道)、各部门也要成立相应的工作专班,主要负责同志要亲自挂帅、靠前指挥,把最精干的力量投入到这场攻机战中来。要建立健全每周调度、半月通报、一月总结的例会制度,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题。
二要压实部门责任,织密责任网络。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,必须将责任链条拧得更紧。人社部门要发挥好牵头抓总作用,加强组织协调和督促检查,畅通举报投诉渠道,并牵头做好劳动保障监察执法工作。住建、交通、水利等行业主管部门要落实行业监管责任,管好自己的人、看好自己的门,重点抓好本领域建设项目的制度落实和欠薪隐患排查。发改、财政部门要加强对政府投资项目的立项审批和资金拨付管理,从源头上避免因资金不到位引发欠薪。公安机关要加大对拒不支付劳动报酬犯罪行为的打击力度,做到快侦快破,形成有力震慑。市场监管部门要依法处理涉及欠薪企业的登记注册、行政许可等事项,并配合做好失信联合惩戒工作。纪委监委要对攻坚行动中发现的公职人员失职、渎职、不作为、慢作为等问题,以及在政府投资项目中搞利益输送、包庇纵容欠薪行为的腐败问题,发现一起、严查一起,绝不手软。各乡镇(街道)要负起属地管理责任,守土有责、守土尽责,做好本辖区内欠薪矛盾的排查化解和稳控工作。
三要健全督查考核,确保令行禁止。好的部署,关键在于落实。领导小组办公室要会同区政府督查室,采取“四不两直”的方式,对各单位、各部门的工作进展情况进行常态化督导检查。对工作推进有力、成效明显的,要予以通报表扬;对思想不重视、责任不落实、措施不到位、推诿扯皮、工作进展缓慢的单位和个人,要进行约谈、通报批评,并责令限期整改。本次“百日攻坚”行动的成效,将作为一项重要内容,纳入2025年度各单位绩效考核和领导班子、领导干部年度考核,真正做到以严格的考核倒逼责任落实、任务落地。
同志们,治欠保支工作是一场硬仗,也是必须打赢的民心工程。使命光荣,责任重大。希望大家立即行动起来,以对党和人民高度负责的精神,以务实高效的工作作风,以决战决胜的坚定信心,全力以赴投入到“百日攻坚”行动中来,坚决维护广大劳动者的合法权益,确保全区社会大局和谐稳定,让每一位辛勤的劳动者都能劳有所得、安“薪”过年!
谢谢大家。