今天晚上，市委、市政府召开这次全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作调度部署会议，主要任务是深入分析当前工作面临的新形势、新挑战，对照上级要求和群众期盼，查找问题短板，压实各方责任，对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，相关单位汇报了问题整改和工作进展情况，通报了当日督查发现的具体问题，讲得都很好，点出了要害，也提出了措施。
巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，是当前和今后一个时期全市工作的重中之重，是必须抓紧抓好的“一号工程”。全市上下要深刻认识到，这项工作不是一时之举，而是一场需要常抓不懈、久久为功的持久战。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。现在已是2025年10月下旬，距离年底只有两个多月时间，各项工作已经到了决战决胜的冲刺阶段。时间紧、任务重、要求高，容不得半点松懈和迟疑。必须以“问题全部清零处理”为标准，以迎接考核评估为契机，全力以赴，确保交出一份让群众满意的高分答卷。下面，我讲三点意见。
一、肯定历史性成就，清醒认识严峻复杂的新形势经过艰苦卓绝的奋斗，我市历史性地解决了绝对贫困问题。自脱贫攻坚战打响以来，全市累计实现575户1398名建档立卡贫困人口稳定脱贫贫困发生率从1.78%降至动态清零“两不愁三保障”和饮水安全问题得到全面解决，贫困地区面貌发生了翻天覆地的变化。这些成绩的取得，是全市各级党组织、广大干部群众团结一心、顽强拼搏的结果，为我们今天的工作奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重。当前，我们的工作重心已转向防止返贫和促进发展。过去未脱贫的7户21人“硬骨头”虽然已经全部清零但发展基础依然脆弱。从近期督查和各镇、各部门的汇报情况看，一些深层次的矛盾和问题不容忽视：一是返贫致贫风险依然存在。部分脱贫户的家庭收入来源单一，抵御风险能力较弱，因病、因灾、因意外事故等返贫的概率较高。当前，全市纳入动态监测范围的脱贫不稳定户、边缘易致贫户还有一定数量，对他们的监测和帮扶措施是否精准、及时、有效，直接关系到巩固工作的成败。二是产业带动能力有待加强。部分扶持产业规模小、链条短、效益低，同质化竞争现象突出。一些特色种养业项目，在技术、市场、品牌等方面还存在明显短板，“旅游+特色经济”的融合深度不够龙头企业带动作用不强，与脱贫户的利益联结机制不够紧密，稳定增收的长效机制尚未完全形成。三是政策落实存在“温差”。一些惠民政策在传达和执行过程中存在衰减现象，个别干部存在松劲歇脚、麻痹厌战的思想，工作标准有所降低。比如，在人居环境整治、档案资料完善、项目资金管理等方面，还存在一些细节不实、不精、不细的问题。这些问题，看似小事，却直接影响工作成色和群众的获得感。四是内生动力激发不足。少数脱贫群众“等靠要”思想还未彻底根除，主动发展的意愿和能力不足。扶贫与扶志、扶智相结合的力度还需加大，如何有效激发群众依靠自己双手创造美好生活的主动性，是我们必须持续破解的课题。这些问题，既有客观因素，更有主观原因，反映出我们的工作还有差距。全市上下必须保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，把困难估计得更充分一些，把应对措施准备得更周全一些，牢牢掌握工作主动权。
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做好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，关键在人，关键在责任落实。必须构建起横向到边、纵向到底的责任体系，以责任落实推动工作落实。
第一，要强化组织领导，做到尽锐出战。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想。市级领导干部要严格履行包联责任，既要挂帅，更要出征，要定期深入所联系的镇、村调研指导，现场协调解决具体问题，不能只听汇报、遥控指挥。四个镇要坚决扛起属地责任，党政主要负责同志作为第一责任人，要把主要精力放在这项工作上，对本辖区内的工作负总责。各相关行业部门要扛起主管责任，对照任务清单，主动作为，密切配合，确保行业政策、项目、资金精准聚焦到巩固拓展脱贫攻坚成果上来。驻村工作队和基层干部是政策落实的“最后一公里”，要继续发扬优良作风，扎根基层，服务群众，把各项工作做实做细。
第二，要强化要素保障，做到精准高效。资金和人才是打赢这场硬仗的重要保障。在资金使用上，要加强对各级财政衔接资金、x对口协作资金等各类资金的统筹整合和监管确保资金跟着项目走、监管跟着资金走、责任跟着监管走。财政、审计部门要加大对资金使用绩效的评估和监督力度，坚决杜绝挤占、挪用、闲置等问题，确保每一分钱都花在刀刃上。在人才保障上，要关心关爱奋战在一线的基层干部和驻村队员，在政治上激励、工作上支持、生活上保障，为他们排忧解难。要加强对基层干部的培训，不断提升他们做好新时期群众工作、推动产业发展、服务乡村振兴的能力。
第三，要强化督查考核，做到动真碰硬。没有严格的督查考核，责任就容易落空，工作就容易棚架。市级督导组要采取“四不两直”方式，加大明察暗访力度，直插现场、直面问题。督查不能走马观花，要带着问题去，盯着问题改，对发现的问题要建立台账，明确整改时限和责任人，实行销号管理。要强化考核结果运用，把巩固拓展脱贫攻坚成果工作的成效，作为检验干部政治能力、检验工作作风的“试金石”，作为干部选拔任用、评先奖优的重要依据。对工作扎实、成效显著的要通报表扬、予以重用；对敷衍塞责、工作不力，甚至造成严重后果的，要严肃追责问责，绝不姑息。
同志们，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，使命光荣，责任重大。冲锋的号角已经吹响，让我们以背水一战的决心、攻城拔寨的拼劲、抓铁有痕的作风，全员上阵、全力以赴，扎扎实实做好各项工作，确保圆满完成年度目标任务，以实际行动和优异成绩，向党和全市人民交上一份满意的答卷！