为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于"增强党组织政治功能和组织功能"的决策部署，以及总书记总书记关于"突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设"的重要指示精神，XX地区坚持以"XX先锋·XX行动"为总载体，深入实施"XX工程"，扎实推进新兴领域党建工作创新提升。当前，XX地区新兴领域市场主体突破XX万户，从业人员达XX万人，其中党员XX万名，党组织覆盖率已提升至XX%。面对新兴领域组织形态多样、人员结构复杂、传统党建模式适配度不足等现实挑战，亟需构建标准化、体系化的党建工作范式。本项目聚焦新兴领域"党建强、发展强"目标，创新提出"党建+五有"工作体系，通过系统性制度设计破解"两个覆盖"质量不高、组织作用发挥不充分、党建与业务融合不深入等痛点问题，为推进中国式现代化XX实践凝聚磅礴力量。

二、"五有"体系内涵与建设目标

"党建+五有"工作体系立足新兴领域党组织建设规律，将抽象要求转化为可量化、可考核、可复制的具体标准，构建"政治引领有组织、先锋培育有队伍、阵地建设有平台、融合发展有机制、示范带动有品牌"的五维架构。政治领航有组织：以政治建设为根本，确保新兴领域党组织在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，实现党的创新理论武装覆盖率XX%，政治引领指数达XX分以上。

先锋培育有队伍：实施"双培双带"行动计划，每个新兴领域党组织年均培养XX名以上业务骨干入党，XX名以上党员成长为管理技术骨干，党员先锋模范指数提升XX%。

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（二）强化资金投入保障。设立"XX专项经费"，每年投入不低于XX万元，用于阵地建设、平台运维、培训培养、激励表彰等。探索"党费补一点、财政拨一点、企业出一点、社会筹一点"多元投入机制。建立资金使用监管制度，确保专款专用、规范高效。

（三）强化人才队伍保障。选聘XX名党建领域专家学者组建"XX智库"，为项目建设提供智力支持。实施"XX人才计划"，引进培养XX名专业化党建工作者。建立党建指导员、党组织书记、党务工作者三级培训体系，年均培训不少于XX人次。

（四）强化督查考核保障。开发"XX督查"小程序，采用"四不两直"方式开展常态化督查，每月通报进展，每季排名点评，年度综合考核。建立"红黄蓝"三色预警机制，对推进不力的亮牌督办。将考核结果与政策扶持、评先评优、政治安排挂钩，形成"干好干坏不一样"的鲜明导向。

（五）强化宣传引导保障。在XX电视台、XX日报、XX新闻网开设"XX先锋"专栏，每周报道项目进展、宣传先进典型。举办"XX论坛"，邀请专家学者、企业家、党组织书记交流研讨。制作"XX故事"微视频，在新媒体平台广泛传播，营造全社会关心支持新兴领域党建的良好氛围。

本项目总投资概算XX万元，其中阵地建设XX万元、平台开发XX万元、人才培养XX万元、品牌创建XX万元、运行保障XX万元。项目周期为2025年1月至2025年12月，分启动部署、全面实施、评估验收三个阶段推进。通过"党建+五有"项目建设，必将推动XX地区新兴领域党建工作实现系统性重塑、整体性跃升，为建设现代化XX提供坚强组织保证和强大发展动能。