党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军新征程上举行的一次具有里程碑意义的重要会议。全会绘就了未来五年我国发展新的宏伟蓝图，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴凝聚了磅礴力量。总书记总书记今年亲临我省考察，提出奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章的奋斗目标，为我们指明了前进方向。我们要深刻领悟两个确立的决定性意义，坚决做到两个维护，将学习贯彻全会精神与落实总书记总书记考察我省重要讲话精神紧密结合，推动十四五圆满收官、“十五五”开创新局。
一、深入学习领会，切实把思想和行动统一到全会精神上来
（一）深刻领会全会精神的重大意义。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。这份文件既从全局上举旗定向，又在关键处落子发力，充分体现了以总书记同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化新局面的历史主动。全会强调，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。这一时期，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。全会科学研判形势，提出了一系列具有前瞻性、战略性的重大举措，为我们应对风险挑战、把握发展机遇提供了根本遵循。
（二）准确把握全会精神的丰富内涵。全会提出的五个以两个推动一个确保重要要求和六个坚持重要原则，为我省发展提供了根本遵循。五个以即坚持以高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线、以改革创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的、以安全发展为保障。两个推动即推动高质量发展、推动构建新发展格局。一个确保即确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。六个坚持即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念、坚持底线思维。这些重要要求和原则，既是对我国发展经验的深刻总结，又是对新时代发展规律的科学把握。我们要紧密结合我省实际，把牢方向、明确目标、标定路径，确保我省基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
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（一）聚焦党建引领强根基，激活基层治理新效能。一是提升基层治理效能。要坚持系统思维，整合资源、健全联动机制，为乡镇精准赋能。要坚决破除形式主义、官僚主义，为乡镇减负松绑，推动基层治理权责匹配、运转高效。二是建强专业人才队伍。要健全培养、激励、保障全链条机制，通过专题培训、结对帮扶等方式，锻造高素质专业化基层治理主力军。要提升社工职业资格持证率，夯实治理人才支撑。三是深化基层民主建设。要开展好村（社区）两委换届选举工作，修订完善村规民约、居民公约。要健全议事协调机制，搭建线上+线下多元平台，拓宽群众参与渠道，构建共建共治共享治理共同体。
（二）聚焦新兴领域筑堡垒，凝聚治理发展新合力。一是强化政治引领铸魂。要深化党的创新理论武装，常态化开展集中培训、专题研讨、交流学习。要用好学习强国等线上平台，推动理论学习走深走实，将学习成效转化为赋能经济社会高质量发展的生动实践。二是强化组织赋能固本。要扎实推进新兴领域党建工作三年行动计划，压实行业主管部门主体责任，扩大党的组织和工作覆盖范围，优化覆盖质量，推动新兴领域党建从有形覆盖向有效覆盖深度跃升。三是强化关爱服务暖心。要聚焦新兴领域群体需求，组织开展爱心义诊、心理疏导、法律服务、纾困助企等暖新系列活动。要加大资源、服务、赋能向新兴领域倾斜力度，让新兴领域群体切实感受到党的温暖。四是强化融合治理聚力。要立足县域实际，紧扣党建引领基层治理主线，发挥新兴领域企业的技术、人才、资源优势及新就业群体的职业特点，引导其参与基层治理实践，构建多方协同、共建共治的良好格局。
（三）聚焦志愿赋能优服务，彰显县域治理暖底色。一是突出党建引领核心作用。要激活志愿服务组织中党组织的战斗堡垒功能，强化对志愿服务组织的监督管理，持续规范优化志愿服务体系建设。二是聚焦品牌创建提质。要以微行动为载体开展反诈宣传、高原生态环境保护等便民利民服务，精心设计尊老、助老、惠老等特色服务项目。通过健康义诊等多元形式增强特殊群体的幸福感与获得感。三是健全完善工作制度机制。要构建党委统一领导、社会工作部门牵头抓总、各方协同参与的工作格局，优化队伍培训、权益保障与激励举措，推动志愿服务从阶段性活动向常态化、专业化、品牌化跨越升级。
（四）聚焦民声诉求解民忧，拓宽共治共享新渠道。一是拓宽诉求收集渠道。要线下依托镇（乡）、村（社区）党群服务中心、基层网格、新时代文明实践站等阵地，常态化深入田间地头、居民院落走访调研。要线上与12345政务服务热线、信访信息系统联动协作，精准筛选有价值的意见建议和信访诉求。二是优化办理流转流程。要对收集到的建议和信访事项分类梳理、精准分流，明确时限抓紧办理。涉及其他部门的及时转送并告知当事人；具有宏观参考价值的建议或复杂信访问题，提炼核心要点向上报送、会商处置。三是强化结果运用反馈。要坚持结果导向、实效为先，对采纳的建议和办结的信访事项压实责任主体、跟踪督办落实。对暂未采纳的建议或需长期推进的信访问题第一时间反馈并说明情况。定期汇总分析建议内容和信访数据，梳理共性问题、找准工作短板，作为优化政策举措、改进工作方法的重要依据。
同志们，让我们以全会精神为指引，牢记嘱托、踔厉奋发，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献！