2026年是实施“十五五”规划的开局之年,也是我们党成立105周年。做好本年度的机关纪检工作,责任重大、使命光荣。全年工作的指导思想是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻总书记总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚决落实二十届中央纪委五次全会及省委、市委纪委全会部署要求。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉将纪检工作置于全市工业和信息化发展大局中谋划推进。必须坚持全面从严治党战略方针,以党的政治建设为统领,聚焦主责主业,强化政治监督,深化正风肃纪反腐,持续提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。要紧紧围绕推进新型工业化、建设制造强市的中心任务,将严的主基调贯穿于产业政策制定、重大项目审批、专项资金分配、企业服务督导等权力运行全过程,着力防范化解在推进信息化与工业化深度融合、发展新质生产力过程中的廉政风险。通过标本兼治、系统施治,不断巩固发展风清气正的政治生态,为推动全市工业和信息化事业高质量发展、确保“十五五”开好局起好步提供坚强纪律保障。
一、聚焦“两个维护”深化政治监督,保障党中央重大决策部署在工信领域落地生根
政治监督是纪检监察机关的根本职责。2026年,局机关纪检工作必须将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,着力推动政治监督具体化、精准化、常态化,确保党中央关于新型工业化的战略部署和省委、市委工作要求在全市工信系统不折不扣贯彻执行。
1.围绕党的创新理论武装强化监督,筑牢政治忠诚思想根基。思想上的坚定是政治坚定的前提。纪检工作必须首先关注党员干部的思想理论武装情况,督促全局上下持续学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想。监督的重点是局党组理论学习中心组学习制度、党支部“三会一课”制度的执行质量和效果,看是否存在学习“走过场”、研讨“空对空”、学用“两张皮”等问题。要推动建立“清单化”监督机制,对照总书记总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,特别是关于发展新质生产力、推进新型工业化、促进制造业高质量发展等方面的重要论述,逐项检查局党组学习传达、研究部署、贯彻落实的时间表、路线图和责任链。本年度,我们将探索开展“政治理论学习成效评估”,联合机关党委,通过列席会议、抽查笔记、组织应知应会知识测试、开展谈心谈话等方式,评估党员干部特别是领导干部运用党的创新理论指导实践、破解工业和信息化发展难题的实际能力。要坚决纠治学习中的形式主义,对心得体会照搬照抄、研讨发言脱离实际等现象进行通报批评,督促全局上下真正把学习成果转化为坚定理想信念、锤炼党性修养、推动事业发展的内生动力,确保在思想上政治上行动上始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。
2.聚焦“国之大者”和核心职能跟进监督,护航新型工业化战略实施。政治监督必须有具体的着力点和落脚点。局机关纪检机构要紧紧围绕党中央因时因势作出的重大决策部署,紧密结合我市工业和信息化发展实际,开展嵌入式、跟踪式监督。监督的焦点要落在确保“十五五”工业和信息化领域开好局上,具体紧盯以下几个关键方面:一是监督推动制造业重点产业链高质量发展行动的实施,看是否存在地方保护、选择性支持或资金分配不公等问题,保障产业链供应链韧性和安全水平提升。二是监督促进产业科技创新政策落实,关注国家、省、市各级制造业创新中心建设、重大技术装备攻关、产业基础再造等工程中的项目遴选、资金使用和成果转化环节,防范廉政风险。三是监督数字经济与实体经济深度融合进程,对工业互联网创新发展、制造业数字化转型、中小企业数字化赋能等专项行动的推进情况开展监督,确保政策红利直达企业。四是监督绿色低碳发展要求贯彻执行,对淘汰落后产能、实施绿色制造工程、开展节能监察等工作中的执法规范性和公正性进行监督。本年度,计划实施“护航新质生产力发展”专项监督行动,选取1-2个战略性新兴产业或未来产业培育项目进行全流程监督,重点关注规划布局、项目评审、政策扶持等环节,严肃查处背后可能存在的权力寻租、利益输送问题,以精准监督保障我市在培育新质生产力上取得实质性进展。
---此处隐藏10739字,下载后查看---
面对新阶段推进新型工业化的繁重任务和复杂形势,必须与时俱进创新监督理念、监督方式和监督机制,不断提升监督的精准性、协同性和有效性,以高质量监督保障全市工业和信息化事业高质量发展。
21.推动各类监督贯通协调,织密织牢立体监督网络。党内监督在党和国家监督体系中居于主导地位。必须推动机关纪检监督与党组全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等有机结合,形成同向发力的监督格局。要建立健全与局机关党委、组织人事、财务审计、法规督查等部门的常态化沟通协调机制,定期召开监督工作联席会议,互通情况、共享信息、会商难题。要畅通党员民主监督渠道,通过设置意见箱、公布举报电话邮箱、邀请党员代表列席有关会议等方式,保障党员知情权、参与权、监督权。要重视群众监督和舆论监督,对通过网络、媒体等渠道反映的涉及工信系统党员干部的问题,认真核查、及时回应。本年度,将探索构建“大监督”工作格局,制定《关于加强局内各类监督贯通协调的实施意见》,明确信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等工作机制。选取一个重点业务领域,如专项资金管理,开展“纪审财”联动监督试点,由纪检机构牵头,联合审计、财务部门同步介入,从不同角度审视风险、发现问题,提升监督的系统性和穿透力。
22.探索智慧监督模式,提升监督数字化智能化水平。信息化、数字化为提升监督效能提供了强大技术支撑。局机关纪检机构要主动适应数字化发展趋势,积极探索将大数据、人工智能等现代信息技术嵌入监督执纪全过程。要推动监督工作与局内已有的业务管理信息系统,如项目申报系统、专项资金监管平台、行政执法平台等有效对接,探索设置数据比对、异常预警等监督模块。要善于运用税务、市场监管、公车管理等外部数据资源,进行关联分析,精准发现违规违纪问题线索。本年度,计划启动“智慧纪检”平台一期建设,重点围绕“三公”经费、项目审批、廉政风险等关键领域,设计开发数据采集、分析预警、流程监控等功能。通过对海量数据的智能分析,及时发现公款消费异常、项目审批周期过长、资金拨付程序不合规等潜在问题,变被动受理为主动发现,变事后查处为事前事中预警,推动监督由“人工”向“智能”升级,提高监督的预见性和精准度。
23.深化廉政风险防控,实现对权力运行全过程监督。廉政风险防控是预防腐败的基础性工作。必须紧密结合工业和信息化部门权力运行特点,紧盯政策制定权、行政审批权、行政执法权、资金分配权、项目评审权、专家选用权等关键权力,动态排查廉政风险点,制定并落实有效的防控措施。要推动各业务科室将廉政风险防控要求融入业务工作流程,在制定政策、设计制度、安排工作时同步考虑廉政风险,做到业务工作与廉政建设同部署、同落实。要加强对权力运行关键环节的实时监控和过程监督,防止权力滥用。本年度,将组织开展新一轮廉政风险排查防控工作,要求各科室、各单位围绕核心职能和业务流程,全面梳理、精准识别风险点,科学评定风险等级,并制定具体管用的防控措施,形成“科室风险防控清单”。机关纪检机构将加强对清单落实情况的监督检查,对防控措施流于形式、风险点排查不深入不彻底的进行督促整改。选取廉政风险较高的1-2个重点岗位,开展“嵌入式”监督试点,通过列席会议、查阅资料、访谈人员等方式,近距离、常态化观察权力运行情况,及时发现和纠正偏差。
24.强化监督促治服务发展,实现政治效果和发展效果相统一。监督的目的是保障发展、促进治理。机关纪检工作必须紧紧围绕服务保障全市工业和信息化高质量发展这个中心任务来展开,绝不能脱离业务搞监督。要将监督工作与推动解决产业发展中的难点、堵点问题结合起来,通过监督发现问题、压实责任、推动整改,为产业发展扫清障碍。要保护党员干部干事创业的积极性,精准把握政策界限,严格落实“三个区分开来”,为敢于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲,营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。本年度,将开展“监督护航发展”专项行动,聚焦市委市政府确定的年度工业和信息化重点任务,如产业集群培育、创新能力提升、数字化绿色化转型等,选取若干具体项目或工作,全程跟进监督。在监督中,既严肃查处违纪违法问题,又注重了解政策落实中的实际困难,倾听基层和企业的呼声,及时向局党组和相关部门提出建设性意见,推动完善政策、优化服务、提升效能,以有力有效的监督为全市工业和信息化高质量发展清障护航、助力赋能,真正把监督成效转化为治理效能和发展动能。