根据市委理论学习中心组集体学习会的要求，我紧扣全面贯彻落实总书记总书记关于安全生产的重要指示批示精神，立足镇分管领域实际，作如下研讨发言。总书记强调，要切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。作为乡镇一级，这是我们必须牢牢守住的底线，更是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。当前，“十五五”规划已全面开局，高质量发展对安全环境提出了更高要求。我们必须深刻认识到，没有高水平的安全，就没有高质量的发展。下面，我结合镇实际，谈三点认识和体会。
一、强化政治担当，筑牢安全生产的思想堤坝
安全生产是“国之大者”，是须臾不可放松的重大政治任务。乡镇作为安全监管的“最后一公里”，其思想认识的高度，直接决定了安全防线的坚固程度。我们必须从讲政治的高度，把安全发展理念根植于心、落实于行。
（一）坚持政治引领，把稳安全发展方向盘。安全生产工作的本质是政治工作，是践行以人民为中心的发展思想最直接、最现实的体现。我们始终从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会总书记总书记关于安全生产重要论述的精髓要义，将其作为镇党委理论学习中心组的常设议题，每月至少组织一次专题学习，确保总书记的指示精神第一时间传达、第一时间领会、第一时间落实。一是深刻领悟“人民至上、生命至上”的价值导向。总书记反复强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，这必须作为一条不可逾越的红线。全镇上下必须清醒认识到，安全是1，其他都是后面的0，没有了安全这个1，再亮眼的经济指标也毫无意义。在推动招商引资、项目建设等工作中，我们始终坚持安全准入“一票否决”，坚决杜绝“带病上马”的项目，从源头上把住安全关。二是准确把握“统筹发展和安全”的战略要求。“十五五”规划明确提出，要把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。对于镇而言，我们正处在产业转型、乡村振兴的关键期，各类风险隐患交织叠加。越是加快发展，越要绷紧安全这根弦。我们坚持将安全生产工作与经济社会发展同谋划、同部署、同落实，在制定镇域发展规划时，同步开展安全风险评估，确保发展与安全良性互动。三是压实“党政同责、一岗双责”的政治责任。作为镇党委书记，我坚决履行第一责任人责任，对全镇安全生产工作负总责。我们建立并严格执行“每周一调度、每月一研判、每季一督查”的工作机制，我本人每季度至少带队深入一线开展两次安全生产暗访督查，直奔现场、直面问题。同时，我们将安全生产工作实绩与干部年度考核、评优评先、提拔使用硬性挂钩，确保每一位分管领导都清楚自己“责任田”里的风险点，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
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（一）坚持科技赋能，推动监管模式从“汗水”到“智慧”的转变。面对日益复杂的安全形势和有限的监管力量，必须向科技要效率、要精准。我们正在整合各方资源，筹建镇“智慧安全”一体化监管平台。一是整合数据资源，打造“安全大脑”。该平台将打通消防、公安、市场监管、城管等部门的数据壁垒，汇聚来自“九小场所”智能烟感报警器、餐饮单位“智慧厨房”燃气监测系统、烟花爆竹零售店AI监控、企业风险点视频等多源感知数据。通过大数据分析，实现对高风险区域、高风险行业的实时监测和智能预警，绘制全镇“安全风险一张图”。二是推广物联感知设备，延伸监管触角。我们计划在2026年底前，实现全镇所有“九小场所”智能烟感报警器安装全覆盖，所有使用燃气的居民家庭安装简易燃气报警器。这些设备将与平台联网，一旦报警，平台自动通知网格员和业主，实现“早发现、早处置”。三是开发移动应用，赋能基层检查。为一线检查人员配备手持终端，开发专用的检查APP，内置各类场所的检查清单和标准规范。检查时，只需逐项勾选，系统自动生成检查记录和整改通知书，并推送给被检查单位。整改完成后，被检查单位可上传照片申请复查，实现“闭环管理”线上化，极大提升了工作效率。
（二）坚持宣教为先，推动安全意识从“要我安全”到“我要安全”的转变。提升全民安全素养是治本之策。我们彻底改变过去“发传单、挂横幅”的单一宣传模式，转向场景化、体验式安全教育。一是建设安全体验馆，寓教于乐。通过模拟真实场景，让群众亲身体验危险瞬间，学习正确的应对方法。特别是针对中小学生，我们将安全体验纳入社会实践课程，让他们从小培养安全意识。二是开展实战化应急演练，提升自救互救能力。今年以来，我们组织了针对小旅馆、小饭店、小作坊等不同业态的消防应急疏散演练。演练不设脚本、不提前通知，模拟真实火灾场景，检验场所负责人和员工的应急反应能力。演练结束后，由消防队员进行点评和现场教学，指出存在的问题和改进措施。三是打造“安全知识微课堂”，精准推送。利用“党员安全志愿服务队”，我们深入社区和企业，开展“安全知识微课堂”，用通俗易懂的语言和身边发生的真实案例，讲解用电用气、防火防盗、防灾避险等安全常识。同时，我们通过AAA公众号、村居AAA群，每周推送一期安全知识短视频或图文，内容短小精悍、贴近生活，让群众在刷手机的同时也能学到安全知识。通过持续不断的宣传教育，引导广大群众和生产经营者主动学习安全知识、自觉履行安全责任，在全社会营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
（三）坚持常态长效，推动治理体系从“被动整治”到“主动预防”的转变。作为全国“安全生产治本攻坚三年行动”的收官之年，建立长效机制是检验行动成效的关键。我们着力固化前期行之有效的制度措施，推动安全治理模式转型升级。一是建立健全风险辨识评估和分级管控体系。我们组织专家团队，对全镇所有行业领域、所有生产经营单位开展风险辨识评估，绘制“红橙黄蓝”四色安全风险分布图。红色风险由镇主要领导包保，橙色由分管领导包保，黄色由部门负责人包保，蓝色由村居负责人包保。对重大风险，要求企业制定专项管控方案，落实管控措施，并定期向监管部门报告。二是完善问题隐患和制度措施“两个清单”。我们建立了动态更新的问题隐患清单和制度措施清单。问题隐患清单收录排查发现的所有问题，明确整改责任、措施、时限；制度措施清单收录为解决问题而制定的各项规章制度、标准规范。通过“两个清单”的闭环管理，确保问题隐患整改到位、制度措施完善有效。三是建立安全生产“吹哨人”和内部举报人奖励机制。我们鼓励企业员工和社会公众举报身边的安全隐患，对查证属实的，给予物质奖励。特别是对内部举报人，我们严格保密，并给予更高比例的奖励。这一机制有效激发了从业人员参与安全管理的积极性。通过构建责任全覆盖、管理全方位、监督全过程的闭环管理体系，我们努力实现从“运动式”整治向“常态化”治理的根本性转变，以制度的确定性应对风险的不确定性，以高水平安全服务保障高质量发展。
同志们，安全生产工作永远在路上。我将和镇党委班子一道，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项安全生产工作，坚决守住安全发展的底线和红线，以一域之安服务全局之稳，为市经济社会高质量发展贡献力量。
发言完毕，谢谢大家。