——在廉政专题党课上的报告
今年是建党98周年,新中国成立70周年的重要时间节点。按照落实全面从严治党主体责任和第一责任人职责的要求,借今天这个机会,对全县党员领导干部进行廉政提醒,警醒教育大家越是在关键节点,越要履行好党风廉政建设政治责任,以真抓真管、严抓严管的韧劲和举措营造风清气正的政治生态,为推动X科学务实发展提供坚强的政治、纪律和作风保证。围绕这次党课主题,我讲四个方面。
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(二)制度治党上增强“硬约束”。实践反复证明,制度建设是管理党员干部的治本之策,只有坚持制度治党、扎紧制度“篱笆”,才能真正治得住、管得好。一是加强制度建设。要按照“与时俱进、务实管用、改革创新”的原则,深入把握从严治党规律,持续完善党建制度体系,形成一批行之有效的制度机制。同时,还要注重与全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党、“两学一做”学习教育等紧密结合,承接落实好中央和省委、市委出台的改革措施和党内法规制度,实现用制度管人管事管权。二是狠抓制度落实。目前我县在管党治党方面制度不少,但是执行的还不够严格。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保制度执行到人到事到底。要严格执行民主集中制,坚持和完善集体领导、集体决策制度,规范集体议事规则程序,推进民主集中制具体化、程序化、规范化。要规范和落实民主生活会制度,坚持兰考标准,形成批评与自我批评、谈心交心两个常态化,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要严格党的组织生活,健全完善党内重要情况向党员通报、党员参与党组织重大决策、参加组织生活会、接受群众评议等制度,真正形成民主、团结、健康的政治风气。三是严肃党的纪律。要严明党规党纪,坚持纪严于法、纪挺法前、法纪分开,用纪律和规矩管住全体党员,使党规党纪成为广大党员的底线。要严明政治纪律和政治规矩,教育引导广大党员牢固树立“四个意识”,在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上始终保持头脑清醒,做政治上的“明白人”。要严明组织纪律和工作纪律,自觉做到“四个服从”,坚决防止地方和部门保护主义、本位主义、自由主义,坚决克服组织涣散、纪律松弛、一盘散沙的现象。落实县委、县政府的决策部署是检验广大党员干部政治纪律的“考场”和“试金石”,对于县委常委会、县政府常务会做出的决策,任何部门、任何人都必须坚决贯彻、坚决执行,决不能推三拖四、搞选择变通。县纪委、两办督查室要将其作为督促检查的重要内容,抓一些反面典型!
(三)干部管理上带好“铁队伍”。习***强调,党要管党首先要管好干部,从严治党关键是从严治吏。一支素质优良、结构合理、作风过硬的干部队伍是事业成功的保证。一是严格干部选用。要坚持党管干部原则,按照好干部的“五条标准”,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,真正把忠诚、干净、担当的干部选拔出来、放到合适的岗位上,真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。县委在选用干部上的态度一向是鲜明的,就是树立“以干事为前提、凭实绩用干部”的导向,注重在重点工作、急难任务中考验干部、识别干部,县委决不会亏待那些想干事、会干事、干成事的干部,决不让脚踏实地的干部吃亏,也决不让投机钻营者得利。二是严格干部考核。按照“德才兼备、以德为先”的原则,不断完善考核指标体系和方法手段,坚持“既要数字更要实绩,既要面子更要里子”的政绩观,形成重德才、重实绩的政绩评价导向。要坚持全面的、辩证的看待干部,将平时考核、年度考核、任前考察等相结合,健全领导班子和领导干部考核信息库,要注重对县委、县政府重大决策、重要工作部署、重点项目推进和阶段性中心任务的考核,建立工作任务推进台账,把考评结果与干部奖惩、选拔任用、培养教育、管理监督挂钩,充分用好干部考核这个“指挥棒”,引导和促进广大干部尽心谋事、尽力干事、尽职成事。三是严格干部监督。要加强对干部的经常性管理监督,抓住“关键少数”,突出对“一把手”、分管人财物等关键岗位领导干部、班子换届和干部调整等重要节点的监督。要建立“为官不为”教育惩戒机制、“庸懒散拖”干部有错问责和无为问责机制,对那些政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部,坚决进行组织调整。
(四)正风肃纪上架起“高压线”。党的作风关系人心向背,关系党的生死存亡。要始终保持抓作风的韧劲和惩治腐败的高压态势,严字当头、持续发力,弛而不息的将党风廉政建设一抓到底。一是持续改进作风。牢固树立作风建设永远在路上的思想,在抓长抓细抓常上下功夫,对“为官不为”、“廉而不为”、光说不干等突出问题,持续出重拳、下猛药、进行根治,形成严抓、严管、严查的作风建设新常态。当前,要扎实推进“两学一做”学习教育,坚持严的标准、强化问题导向,让群众通过问题整改感受到干部作风实实在在的变化,努力以专题教育的成果推动X科学务实发展,以X发展的良好成效检验专题教育成果。二是筑牢惩防体系。要认真落实“两个责任”,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,大力推进惩防体系建设,筑牢违规违纪行为发生的防线。要强化廉政教育,以廉政教育培训、廉政夜校、廉政短信等为载体,切实发挥正面教育和警示威慑的双重作用,通过先进典型让党员干部学有榜样、干有目标,通过反面案例使党员干部明辨是非、受到警示。要强化权力监督,建立健全干部廉政档案、重要节点预警提醒等制度,加大重点环节、重点领域、重点部门、重点岗位特别是“一把手”的权力监督,确保权力始终在法治的轨道上运行。县委巡察办要切实发挥县委的“千里眼”、“顺风耳”作用,依法依规开展巡察工作。对巡察发现的问题,要按规定移交处理,该纪律处分的纪律处分,该组织处理的组织处理,该谈话提醒的谈话提醒,该移送司法机关的移送司法机关,绝不姑息迁就。三是加大案件查办。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,始终聚焦突出问题,抓住办案重点、明确主攻方向,重点查处“为官不为”和十八大后仍然顶风违纪,不收敛、不收手,违反规章制度等行为;严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中以权谋私、贪污贿赂、徇私枉法、失职渎职等行为,加大对发生在重点领域、关键环节和群众身边腐败案件的查处力度,用铁的纪律、铁的手腕营造风清气正的良好政治生态。
同志们,推进全面从严治党,责任重大、任务艰巨、使命光荣。全县各级党组织和党组织书记,要切实履行好主体责任和第一责任人的责任,各级纪检监察部门要切实履行好监督责任,真正把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,进一步在全县营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,为实现XX目标提供坚强的政治保证、纪律保证和作风保证!