2017-06-15 邓修明 稿子

换届是营造风清气正政治生态的重要关口，选对一人、造福一方，用错一人、贻害无穷

对存在“拜码头”“接天线”、不讲组织原则等好人主义和“圈子文化”问题，严格把关，“首关不过，余关莫论”，对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除

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　　始终保持正风肃纪高压态势，确保换届风气监督检查到位

　　换届风气是政治生态的“晴雨表”，直接关系换届工作的成败。市委、市纪委认真贯彻落实******关于“加大监督和查处力度，确保换届风清气正”的讲话精神，在近两年市、区、街镇（乡）集中换届中，围绕换届程序加强监督检查，把严明纪律贯穿干部提名、推荐、考察、公示和选举等各个环节的全过程，确保换届工作推进到哪一步，纪律就跟进到哪一步。一是严肃纪律教育。坚持教育在先、预防在先，积极宣传“九个严禁”“九个一律”等换届纪律，扩大宣传覆盖面和影响力。天津市16个区在换届纪律问卷调查中知晓率达95.6%。组织观看警示教育片《警钟》《镜鉴》，组织讨论湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案，做到以案为镜、心有戒尺、警钟长鸣。加强重点对象政策纪律教育，组织领导班子成员学习换届纪律有关文件、干部选拔任用的政策和法律法规，做到入脑入心、学深悟透。二是畅通群众监督渠道。搭建“12380”电话、网络、短信、信访、微信“五位一体”举报平台，全天候受理违反换届纪律问题的举报，安排专人值守。全市纪检监察机关充分发挥信访举报主渠道作用，将反映涉及换届纪律的问题作为重中之重，认真分析研判，及时作出处置。三是突出监督检查重点。派出换届选举督导组，入住大会驻地，抓住关键环节，真督实导。重点对各区和部分市级部门及其所属单位换届风气监督工作情况进行电话随机询查，开展现场督导，与332名党代表候选人及有关工作人员进行随机访谈，深度了解换届风气第一手情况，及时综合分析研处。四是严查违纪行为。对违反换届纪律的行为“零容忍”，对拉票贿选、说情打招呼、干扰换届、破坏选举等顶风违反换届纪律的，发现一起、查处一起。坚持“一案双查”，对风气不正、查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究责任。加大通报曝光力度，对查处的违反换届纪律案例及时通报曝光，以儆效尤。在全市5210名党代表参加的换届风气测评中，“很好”和“好”得票之和平均为99.8%。

　　完善工作机制，确保换届监督组织协调到位

　　******指出，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。天津以健全完善制度机制，促进换届监督工作有序有力开展，全市纪检监察机关切实履行好监督责任，始终保持对换届中不正之风的高压态势，不断完善工作机制，强化组织协调，全力营造风清气正的换届环境。一是建立横向研判会商机制。牵头召开专题研判会，对问题线索多、情况复杂不好把握、短时间难以处置的，共同研商，确定处置方案和函复意见，既加快问题线索办理进度，又为严把政治关、廉洁关提供有力保证。二是建立纵向督办直办机制。成立违反换届纪律问题专项查核组，发现问题快速反应、及时查处，接到一件立项专办一件，并及时报送查核结果。必要时，派人督办或直接查办，确保一查到底。对一些案情较复杂的违反换届纪律问题举报，在受理和查办过程中，相关部门及时沟通、共同把关，立足部门职能特点抓好问题分类查核。三是构建“绿色通道”工作机制。坚持雷厉风行、快速高效处置问题线索，凡涉及换届的事项采取无障碍、“一条龙”的处置方式，快速反应、优先办理，全力为换届工作提供纪律保证。对反映和发现的问题，特别是一些苗头性、倾向性问题早发现、早查处、早制止，露头即打，消灭于萌芽状态，防止小问题变成大问题；对换届选举期间当场发现的问题，立即制止、坚决纠正；对媒体特别是互联网反映的问题，在第一时间作出回应，并迅速采取应对措施，正确引导社会舆论。