为认真贯彻******关于落实全面从严治党责任、加强基层党组织建设的重要指示精神,在去年开展地县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的基础上,我部按照XX省委组织部要求,今年继续组织抓好这项工作。受部务会委派,这次来,主要是了解情况、总结经验,探索积累严肃认真开展这项工作的好经验、好做法。
X月X日,XX省召开地市党委书记抓基层党建工作述职评议会,XX书记主持会议,逐一提问点评,要求各级党委书记深化思想认识,进一步增强固本强基的政治自觉;用好“驻村工作队”这个载体,瞄准薄弱点精准发力,重点在选优配强村党组织书记、整顿软弱涣散基层党组织、抓好偏远复杂区域和两新领域党建工作、提升基层基础保障水平、提高基层治理能力等6个方面下功夫,促进基层党建工作整体水平提升;压紧压实主体责任,切实把管党治党要求落到实处,真正形成齐抓共管的整体合力。XX同志到会指导,进行综合点评,效果很好。目前,已有X个市开展了这项工作。大家普遍反映,述职评议是推动加强基层党建工作的有力抓手,是相互交流、找准问题、促进提高的有效途径。
XX市委对述职评议考核工作非常重视,XX书记亲自审定实施方案,会前审阅述职报告,会上逐一进行提问、逐一进行点评。XX书记的点评站得高、看得远、立足实,讲成绩恰如其分、点问题正中穴位整改直指要害,分量很重。XX市长和各位委员同志全程参加今天的会议,体现了市委推进全面从严治党、夯实基层基础的高度政治自觉。市委组织部做了大量调研和精心准备,按照XX省委要求,结合实际认真制定工作方案,组织各县市开展自查自检,将去年述职评议考核整改问题进行逐项梳理、建立清单、对表销号。参加述职的各位书记把自己摆进去,回应点评要求、回应查摆问题、回应整改承诺,体现了履行党建责任的认真劲。我们感到这次述职评议是接地气、有实效的。待会儿,XX书记还要作重要讲话,大家要认真学习贯彻。
XX书记在地市党委书记抓基层党建工作述职评议会上充分肯定了XX市委特色工作创新、加大基层投入等做法,在参加出席XX省X届人大X次会议的XX代表团会议时,对XX市提出***X要求,特别是基础扎实方面,要在软件方面要着重在村一级用力,建强村级党组织。这是对XX工作的肯定,也是今后在基层工作的要求和方向。
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第二,要进一步树牢大抓基层的鲜明导向。树立大抓基层的鲜明导向,就是要旗帜鲜明地把各级党委的注意力引导到抓基层打基础上来,把工作重心转移到强基固本上来,把工作要求转移到落实“十四五”规划上来。要坚持眼睛向下、重心下移、资源下沉,在党的基层组织覆盖和工作覆盖、坚持标准和严格程序发展党员、基层队伍特别是党组织书记队伍建设、村(社区)后备干部队伍建设、基层干部待遇、基层组织运行保障、基层组织换届选举等方面出实招、见实效。要以深入学习贯彻XX省委X届X次全委(扩大)会议精神为契机,全面落实“两个坚定不移”要求,夯实基层基础。要健全人往基层走、钱往基层用、劲往基层使的机制,集中在村和社区一级用力。要坚持好人让基层干部当、好事让基层组织办,切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。
第三,要进一步补齐工作短板。基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题。要善于抓薄弱环节、抓工作短板,防止“木桶效应”,特别要谋划解决影响本地基层党建的瓶颈性问题。一要补齐村级用劲短板。结合村级组织换届选举,选好配强村党支部书记和“两委”班子,立足本村、拓宽渠道、不拘一格,真正把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子。鼓励县乡机关、乡镇干部和优秀中青年后备干部,到困难多、情况复杂的村担任支部书记。坚持抓两头带中间,加大软弱涣散基层党组织整顿力度,对经过多次整治仍然软弱涣散的基层党组织,要采取超常规措施,从县乡派干部,高挂都可以,从根本上扭转一些基层党组织软弱涣散、正不压邪、矛盾问题多发的局面。全面开展集体资金、资产、资源审计清查。扎实开展“十星级”村级组织创建活动。不断壮大党在基层的力量,严格标准做好农村党员的培养发展,加大后备干部队伍的培养建设。二要补齐乡镇工作短板。要严格按照XX省委要求,建立起以块为主的工作格局,整合力量、集中使用,确保乡镇形成强有力的实体和拳头。州县要以上率下、抓乡促村,手把手教思路、教方法,推进工作落实。乡镇党政班子要建立分片包干责任制,与村党支部、住村工作组捆绑起来共同开展工作,摸清找准每个村的工作难点、重点和切入点,确保工作扎实推进、落地见效。三要补齐偏远复杂区域党建工作短板。要深入调研,摸清底数,采取超常规的措施,加强企业、牧区和边远山区、矿区基层组织建设,积极推进农林牧场改革,扩大党的组织和工作覆盖,重点解决这些地方阵地建设滞后、社会管理职能缺失、稳定隐患漏洞较多的问题。四要补齐基层党员干部能力素质短板。要加强顶层设计和路径安排,立足当前实际,着眼长远发展,采取党校培训专题学、远程教育辅导学,重点强化基层党员干部能力素质。五要补齐基层组织保障短板。要加大经费投入,继续提高基层干部待遇、改善基层组织基础设施、提升基层组织保障水平,充分发挥基层组织阵地凝聚服务群众的作用。XX市拨付基层的各类专项经费和补助资金,要按时足额落实到基层、落实到人头。州县财政也要走向“前台”,主动买单,发挥财政导向、杠杆和激励作用,撬动各方投入,切实形成多元化的保障机制。
第四,要进一步推进基层党建各项任务落地生根。基层党建工作任务、政策措施有千条万条,但归结起来,最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。要严明责任抓落实,坚持严的标准,采取严的举措,把党建责任具体到人、具体到事、具体到部门、具体到项目、具体到环节。对于各级党委书记而言,凡属重点工作都要亲自部署安排,凡属重要问题都要亲自研究推动,凡属重大任务都要亲自督查指导。要动真格、真问责,对管党不严、治党不力、问题突出的严格追究、严肃问责,对不抓或抓不好党建的,不能提拔重用;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报,直至调整。要聚焦问题抓落实,对于长期得不到根本解决的重点难点问题,要从体制机制上研究采取措施解决;对于原地打转转的问题,要从组织领导、责任落实方面找原因;对于反复出现的问题,要从方式方法上反思,采取相应对策。要跟踪督查抓落实,通过随机调研、明察暗访等方式,把跟踪督查贯穿于基层党建工作全过程,形成抓落实的倒逼机制。要实施基层党建督查考核通报制度,强化激励和导向作用,做到考核考党建、用人看党建,树立良好的“风向标”,确保责任制不折不扣落实到位。
最后,真诚祝愿大家工作顺利、身体健康!