明镜常挂  警钟长鸣

一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展

——以案促改·书记谈

党的十八大以来，中央和各地在保持反腐败高压态势的同时，始终坚持纪挺法前，注重宣传教育，预防腐败工作取得了明显的成效，但离标本兼治、以治标促进治本的要求还有一定差距。开展以案促改工作，目的就是要围绕新时代党的建设总要求，进一步加强党性修养，纯洁党员队伍，增强“四种意识”，形成党员领导干部带头讲忠诚、守纪律、做标杆的浓厚政治氛围。

---此处隐藏615字，下载后查看---

因此，首先要深刻认识以案促改的重要意义。以案促改是全面从严治党的客观要求。******在十八届中央纪委七次全会上强调：“要坚持标本兼治，以新的认识指导新的实践，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。”持续深入加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，推进全面从严治党向纵深发展，是当前和今后一个时期加强党的建设的重要内容。坚持标本兼治、推进以案促改工作是贯彻落实******重要讲话精神的具体体现，是从源头预防腐败的有力抓手，也是推动全面从严治党向纵深发展的客观要求。以案促改是优化政治生态的现实需要。加强党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的系统工程，仅靠惩治保持高压态势，解决不了根本问题。构建不想腐、不能腐、不敢腐的体制机制，从根本减少腐败存量、遏制腐败增量，更要靠标本兼治、惩防并举，使党员干部不犯错误或少犯错误。就目前形势看，政治生态环境主流是好的，应该给予充分肯定。但也要清醒看到，仍有少数党员干部不知止、不收敛、不收手，胆大妄为，顶风违纪，造成了极为严重的影响，反腐败形势依然复杂严峻。以案促改是教育保护干部的重要举措。坚持标本兼治、推进以案促改，其主要目的就在于通过对腐败案件的深入剖析，前移关口、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，警示教育广大党员干部在思想深处真正警醒，以案为鉴，对照检查自身存在的问题，及时纠正，以免走得越来越远，最后触犯纪律、违反法律。从一些典型案例中不难发现，如果从有违纪倾向时就及时制止、及时纠正，就不会跌入违纪违法的深渊。反腐败既要坚决拔“烂树”，又要及时治“病树”，保护好“森林”。通过以案促改，可以真正把问题找准，把症结查实，医病于未起，救治要趁早，把组织的关心与爱护真正体现在从严教育、从严监督、从严管理上，使党员干部时刻保持对党纪国法的敬畏意识，警钟长鸣、一日三省，始终做到不踩雷区、不踏红线。

以案促改工作开展以来，***县各级各部门高度重视，不断提升思想认识，严格按照省委省纪委、市委市纪委开展以案促改工作决策部署，通过剖析一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题，深入推进以案促改工作。一是落实主体责任，筑牢廉洁防线。落实各级党组织以案促改主体责任，明确党组织书记为第一责任人，对以案促改工作负领导责，其他领导干部履行“一岗双责”，对管辖范围内的以案促改工作负直接责任，纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”，协助党组织跟踪问效，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，按照“四个绝不放过”的要求，环环相扣开展督导考核，将结果纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容，推进风清气正县域政治生态巩固发展。二是注重统筹创新，发挥教育作用。坚持把以案促改与学习贯彻党的十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、推动重点工作紧密结合起来，将精准扶贫、涉黑涉恶、污染防治及信访稳定等领域作为开展以案促改的重点，切实为打赢“三大攻坚战”“突破***”综合治理、扫黑除恶专项斗争等提供坚强保障。比如我县建成的“以案促改警示教育一条街”，筛选了一批扶贫领域、环保领域、民生领域、金融系统等重要部门和领域的典型案例，警醒着每一位参观者在工作中要常思贪欲之害、常怀律己之心、常闻警钟之鸣，新华社、省纪委官网等媒体对我县的这些创新做法和成果进行了宣传报道。三是狠抓建章立制，扎牢制度笼子。通过剖析典型案例，对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善，并根据形势和任务的变化与时俱进，提高以案治本工作的精准度。同时，狠抓制度执行，加强对制度执行情况的督促检查和追责问责，坚决查处各种违反制度的行为，强化制度的刚性约束；拓展公众对行政机关的监督渠道，使监督贯穿于权力运作全过程，将行政权力运作置于“阳光”之下。

推进以案促改制度化常态化是一项政治性、政策性、专业性和操作性都很强的工作，我县在推进过程中还存在着部门之间、上下之间不平衡的问题，有些单位措施不力流于形式、个别单位在工作开展期间仍然发生违规违纪行为、有些党员干部抱着“看戏”的心态等问题。下一步，我们将紧紧抓住以下几个方面，切实抓好以案促改制度化常态化各项任务落实。一是严惩腐败。始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败问题发现一起查处一起，发现多少查处多少，不论涉及到谁，都一查到底，决不姑息。二是选准典型。在筛选典型案例时，从政治上去考量，在全面从严治党大局下把握，突出时效性、典型性、针对性，尽量用同级教育同级、同行教育同行。三是教育警示。坚持以案明纪、以案释法，充分利用身边案例贴身警示、利用“现身说法”现场警示、利用案例教材经常警示，教育引导广大党员领导干部深刻反思，摒弃“看戏”心态。四是动真整改。查细查实案件暴露出来的思想观念、管理体制、运行机制和监督制约问题，逐案逐项列出问题清单，研究制定整改方案，建立整改台账，实行销号管理，挂账督办，跟踪问效。

推进以案促改制度化常态化，责任重大、使命光荣，我县将主动作为、勇于担当，以更加有力的举措、更加务实的工作，持续推动以案促改工作常态长效开展，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动***跨越发展高质量，努力为中原更加出彩增色添彩、贡献力量。