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4.坚持改革的牵引性。改革是引领发展的第一动力，要坚持发挥改革对突破老区发展制约的牵引作用。一是以数字化改革牵引全面深化改革。数字社会系统建设力争新上线一个以上特色应用，争取应用试点两个以上，100%贯通省市应用，提炼形成具有普遍意义、推广价值的机制模式，为XX社会治理转型升级起到探路作用。二是以“扩中”“提低”牵引共同富裕改革。缩小我县的城乡居民收入倍差，关键在于“扩中”“提低”，要围绕打造省共富最佳实践的目标，扎实推进“六化协同、集成创新”帮促低收入农户增收共富试点，抓好试点方案指标体系及“四张清单”任务落实，进一步拓宽低收农户增收路径，形成一批富有XX特色的创新成果和示范做法。扎实推进“共富123行动”试点乡镇建设，谋划一批产业融合、富民惠民项目。稳步提升公共服务水平，探索构建育儿友好型社会，加快建设青年发展型县域，推进教育提质行动，建设高品质健康XX，不断完善养老服务体系，探索构建共富型大社保体系。三是开展生态产品价值实现机制示范区建设。以提升“两山合作社”为主要抓手，与中国（丽水）两山研究院开展战略合作，谋划三年合作方案，转化实施一批项目。健全“两山合作社”体制机制，梳理出一批2023年具体实施项目，开展项目建设及经营，积极争取政策性银行贷款。确定碳汇专业开发机构及我县参与单位（含企业）实现碳汇CCER或VCS交易。积极争创省级低碳试点县、园区循环化改造试点，探索单元生态产品本地标准和生态级差等创新改革。
5.坚持对接的紧密性。向上争取作为寻求发展的重要抓手，能为下步工作方向提供良好的思想启示和路径指导。建设革命老区共同富裕先行示范县，要坚持以干得助，抢抓各级政策机遇，争取最大支持。一是要做深专项债金融债项目储备，积极向上对接。要抢抓国家和省里加快新一轮基础设施建设机遇，做足项目前期深度，把握宏观政策窗口。着力抓好专项债项目、重大产业项目、中央预算内项目等谋划争取工作。二是做深XX革命老区共同富裕先行示范县建设要素研究，积极向上对接。建立XX革命老区共同富裕先行示范县建设领导小组和办公室，健全老区建设领导小组联席会议制度。聚焦重点领域，锚定预期目标，建立表格式清单化推进机制，制定重要政策、重大改革、重点项目、重要合作“四张清单”。进一步加强与省、市对接，争取国家支持革命老区振兴发展、省委省政府支持山区26县跨越式高质量发展的相关政策、要素支持，尽可能让更多的项目列入支持名单。
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