三、工作要点

(一)完善防汛抗旱指挥体制机制。

强化指挥体系建设。按照上下对应的原则，结合*实际，健全防汛抗旱指挥工作机制，加强防救统筹，调整完善组织指挥体系、职责任务、责任分工，明确部门责任界限和配合衔接，防止组织指挥缺位，工作责任落空，工作任务脱节，贻误防汛抗旱战机，牢牢夯实全市防汛抗旱工作“一盘棋”基础。

健全防汛抗旱减灾机制。建立洪旱灾害风险、发展动态的研判机制，健全相邻市、县预警信息共享机制和防汛联动响应机制，及时滚动开展联合会商研判，随时掌控暴雨洪水、干旱及山洪灾害、工程出险等次生衍生灾害，明确防御重点，提出防范应对措施，做到队伍、物资装备互联共享、相互支撑、快速联动，最大程度形成应对合力。

完善应急响应联动机制。完善各成员单位应急响应联动机制，按照工作规则和任务分工，各司其职、各负其责，落实应急响应期间有关部门到防指联合值守、集中办公等措施，确保洪旱信息共享、专业优势互补，形成防灾抗灾合力。

(二)多措并举开展防汛抗旱准备。提早安排部署。全面系统安排部署防汛抗旱工作，落实各地各部门(单位)防汛抗旱职责任务，全面梳理防汛抗旱的突出问题和短板弱项，精准会商分析汛情旱情形势，精心安排部署防范应对工作，有力有序有效落实防汛抗旱工作措施。

精准监测预报预警。增强短临极端天气和山洪灾害预报预警精细化，在暴雨集中期、洪水快速上涨时，重点做好重要工程和重点部位加密巡查监测、汛情研判和快速预警，保证预报预警与应急响应机制有效衔接，确保关键信息第一时间预报传递到相关部门责任人和受威胁群众，为群众转移避险争取更多时间。

科学会商研判。定期组织开展汛情趋势预测，针对每次重要天气、雨水情过程，及时组织会商，科学精准研判，密切掌握汛情形势和发展动态，有针对性的提出洪涝灾害防范意见和应对措施。

及时启动应急响应。建立致灾暴雨、江河洪水、山洪灾害、城镇内涝等险情风险预警信息与应急响应联动机制，前移启动应急响应关口，采取刚性措施约束红色、橙色预警信息时应急响应整体联动，紧急情况下果断采取停工、停学、停业、停运和人员提前撤离等措施，真正把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

突出重点部位防御。针对水库水电站、在建涉水工程、山洪危险区、地灾隐患点、住人江心岛、旅游景区、涉水网红打卡点、尾矿库、矿山、危险化学品企业等人员密集、山洪重点部位防汛特点，细化气象、水务、住房城乡建设、自然资源规划、应急等部门承担的具体任务，落实交通、电力、能源、通信、供水等相关部门和单位维护生命线工程和重要基础设施安全运行的应急保障措施

切实做好转移避险。按照“三个避让”和“三个紧急撤离”要求，严格落实群众转移和避险的组织责任、安置责任、管理责任，做到指挥责任到人、撤离对象到人、安置场所到位，确保受威胁群众在灾害发生之前、洪水到来之前应撤尽撤、提前安全转移，要加强安置点安全防控，全力避免群死群伤发生。

夯实巡查防守责任。落实防洪工程汛期巡查责任，加强重要堤防、水库闸坝、山洪灾害易发区、城市内涝风险点的巡查防守，确保及时发现险情第一时间处置，并立即报告上级主管部门和防汛指挥机构。

(五)积极做好抗旱减灾工作。

科学组织蓄水保水。科学制定生产、生活用水计划，统筹水资源，加强用水监督管理，同时做好蓄水、调水、保水、增水工作。在确保水利工程安全前提下，采取蓄、引、拦、提等形式，千方百计增加蓄水量，做到“应蓄尽蓄、及时补蓄”。适时开展人工增雨作业，尽最大可能减轻旱灾对农业生产和粮食安全的影响。

保障春灌用水需求。精细化管水用水，强化供水监督检查，提倡集中育秧，尽量不用水利工程蓄水；杜绝大水漫灌、串灌等现象发生，节约用水；在集中用水期优化配置农业生产用水，采取错峰、轮灌、突灌；蓄水不足的小(*)型水库及山坪塘灌区在泡田栽秧时做好抽取死库容等措施确保春灌用水；无水源保栽的旱片死角及蓄水不足的地区，做好种植结构调整准备。

全力保障人饮安全。根据水雨情变化趋势，做好水资源统筹规划，建立抗旱应急处置联动机制，按照“先生活、后生产”原则协调好生活、生产用水矛盾，因地制宜采多种应对措施，全力保障群众生活用水。

(六)全面增强防汛抗旱保障。

加强防汛抗旱能力建设。着力推进江河堤防新建加固、病险水库整治、抗旱水源工程建设、山洪沟治理工程，购置更新抢险救援设施设备，壮大充实机构队伍和专家团队。围绕“数字化场景、智慧化模拟、精准化决策”积极探索防汛抗旱信息化建设，以科技赋能防汛抗旱减灾。

强化值班值守和信息报送。汛期严格落实*小时领导带班和值班人员值班制度，做好应急值守和信息报送。按照《*省洪涝突发险情灾情报告暂行规定》等有关要求，及时了解、掌握险情灾情相关信息，建立高效信息核实报送通道，提高突发险情灾情信息收报时效。统一发布灾情，做好舆论引导和信息公开工作，积极回应社会关切。