在乡村振兴背景下农业绿色发展“X模式”的调查报告

更新时间:2023-08 来源:网友投稿

  农业绿色发展是生态文明建设的实施路径,其科学思想萌芽于中华民族农耕文明。自古至今,农耕文明中凝练出的“人法地,地法天,天法道,道法自然”的生态文化思想一直贯穿于农业发展全过程,形成了科学的农时观和地力观。农业绿色发展的科学思想逐渐形成和完善于党的百年奋斗历程中。党的十八大以来,面对生态问题凸显导致发展方式转变、经济社会发展对农业功能和需求发生变化、农业新模式和新业态不断涌现等新情况、新变化,以A同志为核心的党中央提出,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各方面和全过程,促进经济社会全面绿色转型。

  在生态文明建设中,农村是主要战场,农业是重要载体。20xx年中央一号文件首次提出“农业绿色发展”。此后,连续x年的中央一号文件均强调“推进农业绿色发展”,其内容不断丰富发展。20xx年,中共中央办公厅、国务院办公厅出台了首个指导农业绿色发展的纲领性文件——《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》(简称《意见》),将绿色发展理念正式引入农业现代化进程。同年,党的十九大报告立足于新时代、新特点、新问题,明确提出乡村振兴战略,其xx字总要求蕴含的丰富内容,以及“农业强、农村美、农民富”

  的目标任务等方面与农业绿色发展有高度契合性。20xx年,《乡村振兴战略规划(20xx—2022年)》为乡村振兴战略中实现农业绿色发展标记了三个关键节点,并制定了明确的时间表和路线图:2022年,全面推进农业绿色发展,人居环境显著改善,美丽乡村扎实推进;2035年,生态环境根本好转,美丽乡村基本实现;2050年,乡村全面振兴,实现“强美富”。也就是说,2035年、2050年将分别基本实现、全面实现农业现代化,这直接对接了现代化“两步走”的国家发展战略。2021年既是我国“十四五”开局之年,又是两个百年奋斗目标的历史交汇年,“三农”工作实现了从脱贫攻坚向乡村振兴的历史性转移,意味着人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来,中央一号文件明确提出乡村振兴必须推进农业绿色发展。此外,2021年通过并实施的《中华人民共和国乡村振兴促进法》确立了乡村振兴、绿色发展的法律地位。同年x月,六部门联合印发了《“十四五”全国农业绿色发展规划》(简称《规划》),明确指出农业绿色发展是贯彻落实A生态文明思想的具体体现,是全面推进乡村振兴的必然选择;同时描绘了“十四五”农业绿色发展蓝图并作出系统部署。2022年,党的二十大报告提出加快建设农业强国,并对全面推进乡村振兴和绿色发展作出战略部署。这一系列政策文件的出台充分说明:一方面,乡村振兴背景下推进农业绿色发展具有前所未有的重要性与紧迫性;另一方面,随着新时代、新形势的变化,乡村振兴与农业绿色发展还不能完全相融互促,面临诸多现实问题,需要进行相应的改革调整以适应新情况、新要求。

  综上所述,作为国家重大战略,农业绿色发展与乡村振兴具有理论逻辑上的内在契合性和实践逻辑上的协同耦合性。农业绿色发展立足于当前农业发展现实需求,着眼于未来农业高质量发展,旨在构建人与自然和谐共生的格局,使农业成为提供物质产品的生产部门和提供生态产品的服务部门。“十四五”时期是全面推进乡村振兴的关键时期,也是绿色发展驱动的农业高质量发展时期,农业绿色发展成为乡村振兴的重要引领和新引擎,是乡村振兴中充分尊重自然规律和现代化规律的关键所在。深刻领会党的二十大及相关文件精神,正确认识乡村振兴与农业绿色发展的逻辑关系,分析研究乡村振兴背景下推进农业绿色发展的现实困境及其深层原因,积极探索具有中国特色的乡村绿色振兴新路径,是“十四五”时期“三农”工作重大而紧迫的任务。

  一、文献综述

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  “x模式”中,严格按照农产品质量监管“三步走”。在质量标准方面,不断健全标准体系,将“x标准”变成“国际标准”。x成立农业综合标准化研究所,严格按照欧盟、美国、日本肯定列表标准参数,制定对应国际标准的团体标准及企业标准,由专注出口向国内外市场并重转型,实现了农产品出口与内销“同线同标同质”。在生产研发方面,建立与中科院、林科院协同创新合作机制,结合本地资源禀赋和现有基础,开发新技术,研究新品种。在农产品营销方面:一是健全农产品追溯体系,实现从农田到餐桌全链条监管。市、镇、企业共同参与、分工协作、覆盖广泛,建立以市级农产品质量检测机构为中心、镇街检测资源为主体、出口龙头企业和市场检测室为辅的三级检验检测网络。同时,健全涉农企业诚信管理体系,实现失信有惩戒。此外,全域推行以“二维码追溯”为核心的“准入—准出”制度,制定印发《x市食用农产品产地准出管理办法》《x市食用农产品产地准出工作方案》。二是健全营销体系,以出口级产品供应国际国内两个市场。注册“x农耕”农产品区域公用品牌,发展“三品一标”农产品xxx个,国家地理标志产品x个。三是建设电商平台,培育电商企业xx多家,发展xx个农产品电商品牌,被商务部确定为全国电子商务进农村综合示范县。

  其次,加大引进、培育力度,构建农业绿色发展人才体系。农业现代化关键是农业科技现代化。农业科技创新需要主体奋斗实现,农业绿色发展人才体系需要统筹规划、整体打造。一是加强农业与科技融合,建立产学研一体化机构,引进、培育一批以“为农民谋幸福,为乡村谋振兴”为使命,真正爱劳动、懂技术、善钻研、重实践的农业技术人员。二是强化农业绿色发展理念,实施高素质农民培育计划。农民是乡村振兴的参与者、农业绿色发展的执行者。乡村振兴背景下推进农业绿色发展,为的是农民,靠的也是农民。只有充分发挥农民的主体作用,增强其主体意识,激发其内生动力,发动一场声势浩大的乡村绿色振兴攻坚战,才能真正实现农业绿色可持续发展,始终保持农业绿色的本色。这就需要组织、动员、教育农民参加职业教育,传承提升传统农业生态文化,培养其农业绿色发展科学思维,提高其农业绿色生产技能,增强其农业绿色经营管理能力,实现小农户与现代农业的有机结合,为乡村振兴下实现农业绿色发展提供人力基础。三是健全科技服务组织,为新型农业经营主体提供科学指导。农业具有专业性强、周期长的显著特点,极易受天气、市场等不确定性因素的影响。因此,需要专业技术人员为其提供贯穿农业生产、加工、流通、消费等全过程、各环节的指导帮助。

  “x模式”中,积极建立与科研机构合作机制,成立农业标准化管理中心,定期对部门业务骨干、镇村干部进行科技培训,普及农业综合标准化知识;在农业标准化管理中心设立科技服务区,设置农业远程服务窗口,为农业经营主体提供便捷的专业技术服务。同时,鼓励发展各级各类农业社会化服务组织,注册农业社会化服务公司。农业绿色发展人才的大力培养、农业绿色发展技术的普及推广,有力助推了乡村振兴战略下的农业绿色发展。

  五、结语

  推进农业绿色发展是农业发展观的深刻革命。“十三五”时期是我国农业绿色发展全面启动的关键时期,实现了农业发展理念和发展方式的巨大转变;“十四五”时期则是农业绿色发展的接续奋斗期和快速提升期。当前,我国已经实现了从脱贫攻坚到乡村振兴的历史性转移。全面推进乡村振兴,农业绿色发展既是目标要求,也是实现手段。一方面,要抓住乡村振兴战略的重大机遇,另一方面,要充分认识到全面推进乡村振兴的难度更大、要求更高、任务更重,需要汇聚更强大的力量,实施更强有力的举措——锚定建设农业强国目标,着眼农业绿色发展战略任务,聚焦乡村振兴中农业绿色发展的困境和难题,既要全面部署、整体推进,又要循序渐进、因地制宜,解决农业发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。在党的坚强领导下,调动一切积极因素,打好农业绿色发展的“组合拳”,加强顶层设计,优化升级体制机制,健全技术创新体系,逐步形成质量兴农、效益兴农、绿色兴农新格局。展望未来,在乡村振兴背景下全域、全过程推进农业绿色发展,必须以足够的决心耐心、非凡的聪明智慧和不懈的探索实践,完成构建农产品生产和生态产品生产相融合、生态再生产和经济再生产相结合的产业体系,实现生态效率和经济效率共同提高的重大任务,从而加快建设农业强国,助推全面建成社会主义现代化强国。