(一)以D的XX大精神和法治思想统领依法治区工作。XX区深入学习贯彻D的XX大精神和法治思想,坚持依法决策、依法执政、依法行政,在健全制度体系、提升法治服务水平、化解矛盾纠纷等方面取得较好成效。完成区委、区政府主要领导和区各职能部门的述法工作。区委常委会专题听取法治建设工作情况汇报1次,区委常委会专题学习研究依法治区和法治建设工作3次,区委中心组开展专题法治学习2次。区人大听取法治政府建设工作情况报告1次,区人大组织对依法治区开展调研工作3次。区政府常务会专题研究法治政府建设工作情况、开展析法用策和法治讲座3次。2023年5月16日,区委书记主持召开区委常委会议传达学习中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》;2023年8月15日,我区“一乡三办”挂牌成立依法治乡(街)委员会办公室,成为XX市首批完成法治建设议事协调机构挂牌的县(区),标志着我区依法治乡(街道)工作全面进入实体化、实战化。这一做法也在2023年9月召开的“XX市全面依法治市重点工作暨加强乡镇(街道)法治建设推进会”上做典型发言。
(二)抓好市委全面依法治市委员会D政主要负责人述法工作专题会议指出问题整改工作。针对2023年5月16日市委全面依法治市委员会D政主要负责人述法工作会议要求,XX区不折不扣逐项抓好问题整改落实。一是通过强而有效的执法培训,全面提高行政执法人员专业素养。2023年5月10日至12日,举办为期3日的学习贯彻法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班;7月13日,召开XX区行政执法工作专题培训会,邀请区法院、区纪委监委有关人员就行政处罚程序及行政执法不作为、乱作为的法律责任,对全区行政执法人员进行专业化、规范化、法治化的培训指导。二是严格落实行政执法“三项制度”,加大重点领域执法力度。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,实现区、乡(街道)两级覆盖。通过分领域梳理群众反映强烈的突出问题,开展集中专项整治和联合执法行动,加强食品药品、公共卫生、劳动保障、安全生产、生态环境等重点领域执法。2023年以来,区市场监管局立案查处各类违法案件53件,罚没30.6万元。区卫健局立案11起,罚款2.15万元。XX生态环境局对1家涉嫌环境违法企业进行立案调查。三是坚持以人民为中心抓好专项整治工作。深入开展电信网络诈骗攻坚战,坚持以打开路、以打树威,持续保持严打高压态势,出重拳、下重手,把侦办电信网络诈骗案件摆在更突出位置,提高打击效能,坚决将电信网络诈骗犯罪高发势头打下去。今年以来共抓获涉电诈嫌疑人员350余人,其中采取刑事强制措施210人,完成起诉114人,破获电诈案134起,破案率49.26%,破下游案件(帮助信息网络犯罪活动案、掩饰隐瞒犯罪所得案、偷越国边境案等)84起,捣毁涉诈团伙13个,为受害人挽回经济损失共计210余万元。
(三)扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。围绕工作主线,紧扣自治区、XX市专项整治确定的重点问题见人见事,积极拓展问题线索收集渠道,做到闭环管理,件件有着落、事事有回音。截至2023年10月8日,我区共有问题线索10条,道路交通安全执法领域10条,占比100%。经核查,其中2条线索与实际情况不符,其余线索均已整改到位。坚持举一反三,推动个性问题和共性问题、显性问题和深层次问题一起解决,制定《XX交警大队队伍管理整改工作方案》《XX大队执法突出问题专项整治工作整改措施方案》,形成执法规范化、内部常态化长效整治工作机制,推动专项整治工作走深走实。(四)以依法治区常态化工作推动法治政府建设再上台阶。一是加大对规范性文件审查力度,今年以来对以区政府及区政府办名义签发的107份文件、材料进行合法性审查,提出审查意见107条。对相关部门69份合同等文件进行备案审查,提出审查意见63条。二是发挥公职律师和政府法律顾问团队作用,截至10月23日,参与政府法律事务审查,参加各类会议42次,其中列席常务会7次,审查17个议题,提出意见194条,出具法律意见书202份,代理行政诉讼案件9件。三是办理好行政复议和行政诉讼案件,截至目前,我区收到行政复议申请材料22件,申请人自动放弃复议申请或撤回申请7件,受理11件,不予受理4件,结案10件。今年以来,代理XX区政府行政诉讼案件11件,其中行政赔偿案件2件。
二、基层基础工作稳步加强
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五、明年的工作思想
一是坚持D建设引领打造坚强有力政治机关,结合学习新时代中国特色社会主义思想主题教育活动,继续抓好司法行政队伍学习教育,落实好全市司法行政系统D风廉政建设工作会议精神,树立XX司法行政队伍良好形象。
二是深入推进法治政府建设,不断提高依法行政能力和水平。按照《XX区法治政府建设实施方案》精神,对照法治政府创建指标体系,认真开展法治政府建设各项工作。
三是持久发力深入推进法治宣传教育。创新方式方法,扎实开展“八五”普法宣传工作,实现法治宣传内容的便捷推送,组织开展国家宪法宣传周活动。四是做实人民调解维护社会稳定。加强乡(街道)村(社区)调解委员会规范化建设,充分发挥“法律明白人”在调解中的作用,落实矛盾纠纷排查工作制度,积极做好矛盾纠纷排查调处工作。
五是强化特殊人群管理,维护社会和谐。按照《社区矫正法》的要求,做好社区矫正工作,确保社区矫正对象无脱管、漏管、虚管现象发生。