同志们,根据区委第二批主题教育计划,今天我围绕“树立正确的政绩观”为题跟大家上一堂专题党课。党的十八大以来,总书记站在党和国家事业发展全局的高度,强调领导干部要树立和践行正确的政绩观,围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等问题,作出了一系列重要论述,对树立和践行正确政绩观与推动高质量发展之间的辩证关系有了更全面、更深入的阐明。为广大党员、干部干事创业指明了前进方向,提供了根本遵循。总书记强调,“GCD人必须牢记,为民造福是最大政绩”。我们要坚持以主题教育为契机,聚焦制约高质量发展的难点痛点堵点,在“六个必须坚持”中找答案、找办法,谋划“二十条措施”,统筹“六个强化”工作要求,以工作实绩检验主题教育实效。
一、坚持系统思维,精准理解正确政绩观的核心要义
总书记指出,“‘国之大者’就是人民的幸福生活”。胸怀“国之大者”,就要始终把人民放在心中最高位置,把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。全面深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,做到学思用贯通、知信行统一,就要树牢人民至上的政绩观,贯彻新发展理念,深入调查研究,结合工作实际,牢牢把握实体经济发展和优化营商环境,做好角色切换,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神,为党和人民履好职、尽好责。一是要坚持人民至上,以为民服务为政绩。总书记强调,“中国GCD把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”。这告诉我们,推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。如我区正在大力推动的城市更新和城市建设三年攻坚行动是为人民群众创造高品质美好生活空间的民生工程,更是解决群众急难愁盼问题的民心工程。在今后工作中我们要将始终树牢以人民为中心的发展思想,坚持为民造福,充分考虑群众意愿、顺应群众需求,加快推进历史城区保护、公园城市建设、拆违治乱,持续提升城市品质和人居环境。坚持为民解忧,聚焦群众关心关注的“住”与“行”,扎实做好老旧小区、背街小巷及农村低收入困难群体危房改造,深入开展物业领域品质提升行动,加快停车设施建设和道路贯通,用心用情用力解决群众的“急难愁盼”,切实让群众住得好、行得畅。坚持为民谋利,在低效片区、河道综合治理开发等重大项目推进中,注重算大账、算整体账、算长远账,做到不与民争利,让城市更新成果更多惠及广大人民群众。二是要贯彻新发展理念,以助推发展为政绩。总书记深刻指出,“要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程”。这告诉我们,在新时代干工作、抓发展,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。坚持规划先行,统筹好当前改造和长远发展,高标准开展李村河(张村河)流域、重点低效片区等重要区位城市设计,一揽子做好产业布局调整、基础设施配套的文章,努力做到集约高效利用城市土地和空间资源,为城市发展留足空间。坚持绿色低碳,加快生态治理和绿化建设,抓好重点河流流域环境综合整治,大力推进公园城市建设和山头公园整治工作,高效开展全国智能建造试点任务,全周期规范建筑垃圾管理和生活垃圾分类,因地制宜推动生产、生活、生态协同发展。坚持实事求是,从实际出发谋划事业和工作,对重点工作、重点项目进行系统梳理、反复论证,确保符合国家战略、符合我市实际,能够经得起历史、人民和实践的检验。三是要深化作风建设,以干出实效为政绩。总书记指出,“要坚持真抓实干、狠抓落实,一切工作都要往实里做、做出实效”。要坚持问题导向,针对城市建设管理中出现的难点、堵点问题,开展深入调研,将问题摸清、原因摸透、方法找准,有的放矢解决制约发展的“瓶颈”、化解群众心里的“疙瘩”,让群众心情更舒畅,对城市更热爱;要坚持一线工作,根据分管领域特点,带领广大干部用脚步丈量城市的每一个角落,在田间地头、社区一线、重要片区、重点项目等现场一线逐点找不足、逐项抓整改;要坚持担当作为,遇到问题不推诿,碰到矛盾不打怵,秉持遇水架桥、逢山开路的态度,以钉钉子精神狠抓城市更新建设中的堵点、难点、痛点,一件一件解决、一项一项攻克,以更加严实的作风、更加务实的举措、更加有力的担当为加快推进新时代社会主义现代化城市作出更大贡献。
二、注重统筹兼顾,准确把握正确政绩观与高质量发展的关系
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要深刻把握政绩观的内涵实质,充分认识到政绩观的力量源泉是依靠人民群众,政绩观的初心是为人民谋利益,政绩观的方法论是实事求是、实干担当,政绩观的评判标准是人民群众,只有经得起历史考验的政绩才是真正的政绩。只有深刻领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求,进一步增强树立和践行正确政绩观的思想自觉、政治自觉、行动自觉,才能在工作中作出科学的决策、正确的选择,无愧于党和人民对我们的信任和重托。一是处理好“显”与“潜”的关系。树牢正确的政绩观,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,破除“速度焦虑”,追求有效益、有质量、可持续的经济发展。把为民造福作为最重要的政绩,处理好“显绩”和“潜绩”的关系,以“功成不必在我”的精神境界,“功成必须有我”的历史担当,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。二是处理好“稳”与“进”的关系。“稳和进”体现在正确的政绩观上,就是要脚踏实地、循序渐进,不能急躁冒进、墨守成规。体现在助推发展上,就是要追求高质量发展,统筹实现质的有效提升和量的合理增长。聚焦“一月一表”、“一区一策”、“一业一计”,精准靶向分析,强化经济运行深度研判,促进质的有效提升。强化存量支撑和增量拉动,完善“一专班+两网络+三数库+四机制”纳统模式,强化纳统与招商引资、项目建设、企业培育三个联动,稳扎稳打,促进量的合理增长。三是处理好“长”与“短”的关系。立足经济发展大局,统筹兼顾“利当下”与“惠长远”的关系,强化投资结构与供给结构融合联动,着力涵养经济发展动能潜力,充分发挥有效投资作用。打牢高质量发展的基础,用创新建立产业类投资项目全生命周期监测制度,强化项目建设开工前准备、开工后建设、竣工后投产升规等环节全流程监测,强化投资运行监测预警分析,按月、按季度,分区域、分行业、分产业、分领域、分规模打开分析,加强存量增量拉动、季度波动、新增项目支撑联动分析,准确反映投资要素保障、项目进度和纳统需求,保持投资平稳增长。四是处理好“立”与“破”的关系。坚持解放思想,破除思维惯性和路径依赖,实事求是、依法依规,加强创造性、原创性攻关,努力实现工作方法与高质量发展的要求相吻合。服务重大战略推进,运用科学的方法为发展精准画像。开展“两高”企业和新能源统计监测,深入研究碳达峰背景下能源结构调整。创新建立产业链统计监测制度,全面反映实体经济发展。创新建立园区统计监测制度,为新兴产业园区发展提供考核评价依据。引导优化企业管理、行业扶持和政策调节,充分反映企业经营业绩,推动企业高质量发展。
三、加强理论武装,牢固夯实正确的政绩观的思想根基正确政绩观源自心里的坚定信仰,源自坚贞不渝的初心使命,源自始终坚守的纪律规矩,总书记提出的“四个能不能”是一面最好的镜子,要经常照一照、时时对标对表,用表里如一、知行合一、始终如一的实际行动,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。强化政治意识、深化认识,始终牢记初心使命,以正确的思想引领正确的行动,A指出:“干部干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干”。努力学思践悟、发挥引领作用,严格对表对标,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,坚持实事求是。
在发展过程中,一些党员干部政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失,不仅造成国家财力和社会资源的巨大浪费,而且助长弄虚作假、奢侈浪费的不良风气,同时也损害了党和政府形象。因此树立正确的政绩观,必须坚持常学常新,真学真信。要自觉用“总书记新时代中国特色社会主义思想”武装头脑,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,做到外正其行、内修其心。树立正确的政绩观,必须坚持不忘初心,牢记使命。古人云:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。只有经历了历史的检验、为广大人民群众真心拥护的政绩才是真正的政绩。一是提高党性修养。要以本次主题教育为契机,自觉用总书记新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,从“作风问题本质上是党性问题”,到“坚持党性党风党纪一起抓”,再到“对党忠诚,是GCD人首要的政治品质”中深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,把对党忠诚贯穿学习、工作、生活全过程,不断强化党性锻炼、提高党性修养,以坚定的理想信念确保在思想上的政绩观零偏差。二是深化理论学习。树牢正确政绩观,必须深入学习党的理论创新成果,运用党的科学理论优化思想方法、解决思想困惑、检视自身思想作风和精神状态,以正确权力观、政绩观、事业观指导实践、推动工作。在理论学习上,聚焦重点,深学细照笃行;调查研究上,查找问题,立行立改;推动发展上,攻坚克难,推动高质量发展;检视整改上,堵塞漏洞、筑牢堤坝。牢固树立和践行正确政绩观,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,以绝对的赤诚之心确保在行动上切实际稳发展。三是坚持求真务实。要明确属于自己职责范围内的任务,抓住突出短板和薄弱环节,分清轻重缓急,加强统筹安排,加强协同攻坚,加强督导落实,确保各项目标任务按时保质完成。要保持敢于担当、奋发有为的精神状态,把心放在工作上、把工作放在心上,扎扎实实做好自己担负的每一项任务,做到我的岗位我负责、我在岗位请放心,确保树立和践行正确政绩观的整体成果,以真诚的实干态度确保在干事中敢担当善作为。
四、强化实干导向,主动创造正确的政绩观的实际成效总书记强调:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。”崇尚实干,狠抓任务落实,是树立和践行正确政绩观的本质要求,讲实话、干实事也最能检验和锤炼党性,实实在在的“行”也是衡量每一名党员干部党性坚强和政绩观正确的实践尺度,因此,我们要旗帜鲜明讲政治,强化毫不动摇、百折不挠贯彻落实党和国家的重大方针政策和重大决策部署的自觉性和主动性,“不打任何折扣,不耍任何小聪明,不搞任何小动作”。“扯开嗓子不如甩开膀子”,正确的政绩观不是喊出来的,是做出来的,全体党员干部要把正确政绩观落到践行新发展理念的实际行动上,要把正确政绩观落到统筹发展和担当作为上,要把正确政绩观落到实际行动上,严格执行党的纪律和规矩,以身作则,严肃处理违纪违法行为,形成风清气正的政治生态,确保党和人民事业长期发展。一是要深入调查研究。总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。抓好调查研究,首先就要做到务实求实,将调查研究发扬光大、落到实处,把研究型审计推上前台、走入正轨。要注意扑下身子、沉到一线,坚持问题导向,增强问题意识,在求深、求准、求效上下功夫,既座谈交流又现场走访,既躬身问计甘当“小学生”又敢于担当体现“铁肩膀”,既带着问题去又装着点子回,延伸调研广度、拓展调研深度、提升调研精准度,真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要胸怀“国之大者”,脚踏实地,真抓实干、务求实效,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。二是要切实解决问题。发现问题是水平,解决问题是能力。要把满足群众需求作为践行正确政绩观的出发点、落脚点,全面掌握群众面临的居住难、婚恋难、健康查体难、医疗保障难等“急难愁盼”问题,完善“线上+线下”模式,通过“政府引导+社会公益+市场调节”等多种方法、创新工作形式,成立“帮扶就业互助联盟”“xx行业发展协调联席会议”“人民建议征集”等等,吸引更多企业、群众参与,通过实实在在的服务,实实在在额行动,让群众感受到温度和力度,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。三是要弘扬清廉之风。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。牢固树立正确的政绩观,就是要弘扬清廉之风,牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,切实筑牢思想防线、坚守法纪红线,真正做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要按照“三不腐”要求,进一步健全制度,严格执纪,建好护栏。要守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关,时刻警惕来自各方面的“围猎”,防止落入别人设置的“陷阱”。始终牢记“打铁还需自身硬”的要求,时刻绷紧廉政建设这根弦,始终把规矩和纪律挺在前面,以高于监督别人的标准和严于监督别人的要求来约束自己,严格落实中央八项规定及实施细则精神,严格遵守“十个严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,以正人必先正己之态,强化带头意识,敢于刀刃向内,时时处处严要求、作表率,真正让清正廉洁成为党员干部最硬的底牌。
同志们,政绩观是党员干部世界观的集中体现,反映党员干部的党性修养、政治立场、格局境界。全区的党员干部要在区委的坚强领导下,强化使命担当,全身心投入主题教育,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效,为加快建设新时代社会主义现代化城区做出积极贡献。