D的十八大以来，从关系D和国家长治久安的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出了全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了法治思想，为推进法治建设提供了根本遵循。D的二十大报告专章对全面依法治国工作进行部署，要求必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。下面，我讲几点意见。
一、深入学习法治思想，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”
强调：“我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。”我们要自觉用法治思想武装头脑。法治思想是新时代十年法治建设最重要的标志性成果，是我们D百年来提出的最全面、最系统、最科学的法治思想体系，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，为发展马克思主义法治理论作出重大原创性贡献，实现了马克思主义法治理论中国化时代化新的飞跃。政法机关是法治建设的生力军、平安建设的主力军，必须坚持法治思想在全面依法治国中的指导地位不动摇，自觉用法治思想武装头脑，坚决防范西方“宪政”“三权鼎立”等错误思潮干扰渗透，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力，以良法善治保障经济社会高质量发展，以政法队伍的“辛苦指数”换来社会的“稳定指数”、经济的“发展指数”、群众的“幸福指数”。持续深入学习法治思想。2023年是全面贯彻D的二十大精神的开局之年。要深化学习培训、研究阐释、宣传教育，推动各级各部门把学习贯彻D的二十大精神与学习贯彻法治思想相结合，推动将学习成果转化为服务保障经济社会高质量发展的实际成效。重点是落实“七个纳入”，即：纳入D委（D组）理论学习中心组学习重点内容，纳入各级D校（行政学院）课程体系，纳入春秋季学期主体班和专题培训班，纳入D员教育体系、干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系，纳入法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训，纳入高校法治理论教学体系，纳入高校和中小学教师网络法治教育培训项目。加强对法治思想的研究阐释。法治思想体系完整、理论厚重、博大精深。学懂弄通法治思想关键要在研究阐释上下功夫，以重大课题、重点专项课题、法学研究课题等形式，组织专家学者围绕法治思想核心要义开展研究阐释，提出切合基层政法机关工作实际的理论性成果，对于基层政法干部开展工作具有指导性、可借鉴性，同时，也便于基层政法干部对法治思想的学习贯彻，这样的学习就不会“大而空”，而是“精而准”“实打实”，真正地用理论指导实际，彰显理论的实践伟力。实施“法治档案＋学法台账＋学法考试”管理。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，将领导干部法律知识培训、依法履职、法律考试、述职述法、遵纪守法等情况纳入领导干部个人法治档案。健全领导干部年度述法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。
二、生动践行法治思想，坚持在法治轨道上推进政法工作现代化
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践行法治思想要时时处处用“十一个坚持”对照、审视工作，充分发挥政法机关法治建设生力军作用，推动各方面工作法治化。要坚持D对政法工作的绝对领导，全面贯彻落实《中国共产D政法工作条例》，确保政法工作正确方向。坚决扛起维护安全稳定的重大政治责任。坚持总体国家安全观，把维护国家安全贯穿D和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。善于把政法工作放在D和国家工作全局中来谋划和推进，善于以系统观念和法治方式防风险、保安全、护稳定，深度聚焦政法工作现代化、市域社会治理现代化、社会治安重点工作专项行动、打击治理电信网络诈骗、平安建设等重点工作。全面推进法治政府建设。全面实施法治建设“一规划两纲要”，落实D政主要负责人履行推进法治建设第一责任人实施办法。认真开展行政执法案件评查，不断增强行政执法监督效能。加强重大行政决策事项管理，严格按照公众参与、专家论证、风险性评估、合法性审查等程序，积极推进决策民主化、法治化、科学化，确保重大行政决策更加符合实际。加快推进法治社会建设，全面深化政法领域改革。破解改革中存在的制度不配套、部门不协同、地域不平衡等问题，持续放大深化改革的集成效应，为加快政法工作现代化蓄势赋能。全面落实司法责任制，构建权责一致、约束制衡的权力运行监督机制。全面深化诉讼制度改革，开展好诉源治理、执源治理，在诉讼服务中做“加法”，在群众诉累上做“减法”。坚持以法治思维化解矛盾。加强对民法典的宣传教育和实施，不断推进民法典学习宣传制度化、常态化，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范。严格落实《信访工作条例》，扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，引导群众依法信访，加大对“非访”“闹访”人员的打击力度，营造良好信访秩序。大力夯实基层治理基础。基础不牢，地动山摇。坚持和发展新时代“枫桥经验”，培育选树一批乡（镇、街道）“枫桥式”工作法，努力从源头上预防和减少社会矛盾。
三、精准领会法治思想，坚守维护社会公平正义的最后一道防线
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，所以，司法工作肩负着更重的职责使命，同时也面临着更多的挑战。始终站稳人民立场。坚持人民至上，坚守初心使命，牢记权力来源于组织和人民的信任，只能用于社会的发展，谋取老百姓的利益，绝对不能谋取私利。要紧紧围绕公平、正义、安全、环境等人民群众关心关注的突出问题，严格执法、公正司法，深入推进政法改革，不断满足人民群众对政法工作的新期盼。积极强化执法监督。D委政法委作为D领导和管理政法工作的职能部门，开展执法监督既是领导管理执法司法工作的具体形式，也是D内监督体系的重要组成部分。健全执法全流程记录工作机制，深化受立案、刑事案件“两统一”改革，完善案件评查、执法巡查、专项检查机制，推动案件质量考评与案件审理工作深度融合，落实奖惩措施、压实警种责任，推进刚性问责问效。全力提升执法质效。准确把握新时代、新时期、新阶段社会形势和群众心理变化，综合考量“法、理、情”和“时、度、效”，改进执法方式、注重执法艺术、规范执法言行，避免机械执法、粗暴执法、过度执法。坚持把便民利企举措融入执法工作，加大保护合法、打击非法力度，慎用查封、冻结、扣押等强制措施，避免执法办案影响正常生产生活秩序。落实认罪认罚从宽、行政处罚“轻微不罚”“无主观过错不罚”等制度，研究制定轻微违法包容免罚清单，努力实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
同志们，法治兴则国兴，法治强则国强。我们要始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断加强法治建设，在推进中国式现代化中贡献政法力量，展现新担当新作为。