2023年3月6日，总书记在看望参加政协会议的民建工商联界委员时指出：“民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。”改革开放以来，在党的方针政策指引下，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，成为推动我国发展不可或缺的力量，为创造中国发展奇迹作出了不可磨灭的贡献。党的十八大以来，总书记关于发展民营经济的重要论述为推动新时代我国民营经济发展提供了科学指导和根本遵循。必须坚持以总书记经济思想为指导，深入学习和全面贯彻总书记关于发展民营经济的重要论述思想精髓，破除各种思想障碍，深化体制改革，进一步推动我国民营经济高质量发展。

一、正确认识民营经济的性质

改革开放春风拂，民营经济应时生。回眸1978年，当时我国是世界上最贫穷的国家之一，占全球总人口68.04%、约6.5亿人生活在国际贫困线标准以下，日生活费不足1.25美元。站在历史潮头的中国改革开放总设计师邓小平高瞻远瞩，将改革开放作为中国现代化建设的突破口：“革命是解放生产力，改革也是解放生产力。”在“解放思想、实事求是”思想的指引下，我们认识到过去几十年建立起来的公有制经济和计划体制所存在的缺陷和弊端，改革开放可谓势在必行、应时而生。

从本质上看，改革开放就是逐步认识、承认、确立市场机制对资源配置基础性地位的过程，也是逐步认识、承认、培育、确立和保护民营经济市场地位和功能的过程。1979年4月，国务院批准《关于全国工商行政管理局长会议的报告》，明确“不能把小商品经济和资本主义等同起来，不能把正当的家庭副业当作‘资本主义的尾巴’去割，不能把国家允许的集市贸易当作‘资本主义道路’去堵”，开始“恢复集市”“放开城市农副产品市场”。1980年12月，温州颁发了中国第一张“个体工商户营业执照”，当年全国批准新开业个体工商户就达到10万户。1981年，党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：“一定范围内的劳动者个体经济是公有制经济的必要补充”，1982年12月《中华人民共和国宪法》修订规定：“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充，国家保护个体经济的合法权利和利益。”同时，伴随着个体经济中雇佣工人、资本积累等生产关系的出现，手工、建筑、运输等行业的民营经济（其时主要用“私营经济”一词）也逐渐发展起来，1987年1月在《关于把农村改革引向深入的决定》中正式提出“对私营经济也应当采取允许其存在、加强管理、兴利除弊、逐步引导”的方针，并在同年10月党的十三大报告中进一步明确了“把私营经济、中外合资合作经济、外商独资经济同个体经济一起作为公有制经济的必要和有益的补充”的方针。而后，在1988年《中华人民共和国宪法修正案》中增加“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展，私营经济是社会主义公有制经济的补充”，从宪法高度确立了私营（民营）经济的合法地位。

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四是打造监测服务平台。当前国内外形势正在发生深刻复杂变化，更需要我们把稳预期、强信心作为经济工作的重中之重，以更强有力的政策措施提振市场信心，形成共促高质量发展的合力。提振市场信心，民营经济作用重大。“发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼”在一定程度上影响了企业的信心，而且经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。因此，需要动态跟踪监测民营经济发展的状况，及时对民营经济发展过程中的一些全局性、重要性问题进行深入研究，以便国家更及时地出台相应的政策。民营经济发展局通过建立健全民营经济发展形势监测指标体系，及时跟踪了解、统计分析民营经济发展状况，密切关注并及时推动解决重大苗头性、倾向性问题，从而为更精准更及时出台民营经济相关政策提供事实和数据基础。

五是打造评估服务平台。从整体上看，党和国家高度重视民营经济发展，出台了促进民营经济发展的一系列政策，为民营经济发展提供了良好的土壤。政策千万条，落地第一条。对涉及到多个政府部门与多个政府层级，各级政府、不同部门之间协调沟通机制不畅通的情况，以及原则性较强的相关政策，民营经济发展局可通过评估政策效果，出台更细化和更具有针对性的实施细则，并根据情况变化及时对民营经济政策进行调整，形成自上至下的政策落实与反馈体系。在实施监督方面，民营经济发展局通过了解民营企业、企业家对于政策的反馈，对政策实施进行考核监督，可以使党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好更及时地落地见效。

六是打造宣传服务平台。当前，民营经济的一些理论问题还没有形成社会共识，社会舆论对民营经济的性质等问题的认识还存在着误区和偏差。民营经济发展局的成立，能够对民营经济相关政策进行更权威与全面地解读，并对政策理解与执行中的一些误解进行及时澄清与纠偏。在宣传方面，通过对民营企业的企业家精神、民营企业创新的价值、对经济增长和吸纳就业作出的贡献等方面进行典型宣传，有利于社会各界更好地理解民营企业，从而树立民营企业形象，提振民营企业和民营企业家的信心。

民营经济和国家经济是唇齿相依关系。一方面，民营经济的健康发展是整个国家经济发展的重要支撑，另一方面，国家经济发展状况是民营经济发展的根本依托。总书记强调：“高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。”只有从新时代我国经济发展的总体格局和形势出发，才能正确认识民营经济发展面临的新机遇。

面对世界经济新形势和我国经济发展新条件和新要求，民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线，弘扬优秀企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到富而有责、富而有义、富而有爱。新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神；民营企业必须努力做强做优，拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，努力成为具有全球竞争力的世界一流企业。