我们本次调研本着“广开言路、畅所欲言”的工作思路,通过召开座谈会,充分听取了X区纪委、发改委、民政局、X镇街道等单位部门关于集中整治形式主义、官僚主义工作的主要看法、存在的突出问题和意见建议。从整体情况来看,X区纪委能够按照市纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的行动方案》总体要求,深化作风建设,紧抓干部管理,提升干部素质,浓厚干事氛围,但少数部门和单位的D员干部身上仍存在不同形式的形式主义和官僚主义、“痕迹主义”,损害了D和政府在人民群众中的形象。
二、形式主义、官僚主义的具体表现
(一)在贯彻落实D的路线方针政策、中央重大决策部署方面
1.存在以会议落实会议、以文件落实文件问题。在一定程度上存在以会议落实会议、以文件落实文件现象,重形式轻内容,重安排轻落实,“文山会海”问题没有得到根本改变。如区政府办反映截至目前,共收文X份文件(一部分是临时性机构发文),其中有X%的文件要求一周内办结,X%的文件要求当日或三日内办结,有些甚至是连夜下文,层层分解任务。
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形式主义累死人、官僚主义害死人,这与我们D的性质宗旨和优良作风格格不入,也是我D多年来着力铲除的一个毒瘤。要彻底铲除形式主义、官僚主义,必须牢固树立“四个意识”,深耕细作,深挖细查,驰而不息地把作风建设推向深入。
(一)加强作风建设,提升D性修养。形式主义、官僚主义的病因病灶就是求真务实和真抓实干的工作作风的缺失。作风的根本问题是D性问题,是D员干部理想信念缺失偏差所致。一要强化理想信念。加强理论学习,筑牢思想根基,强化“四个意识”,D员干部要牢固树立宗旨意识,面对利欲诱惑不正之风有足够的抵御力量。二要拚弃功利思想。加强对D员干部的人生观、价值观、权力观的教育引导,分清公权与私利的界限,时刻将D的纪律规矩挺在前面,做到存公去私,拒腐防变。三要贴近基层群众。清除横亘在D和人民群众之间的形式主义、官僚主义等顽疾陋习,重点从群众看得见、听得到的问题改起,让干部真正走到群众身边,贴近群众生活,赢得群众信任。
(二)抓住关键少数,强化责任担当。铲除形式主义、官僚主义要抓住关键少数,要让领导干部以身作则、以上率下。一要查找自身问题。领导干部要主动查找在贯彻D的方针政策、部署重要工作、学习调研督导、对待基层干部群众等方面是否存在形式主义、官僚主义的陋习,找准病根、对症下药。二要注重关键细节。从细处着手,从小事出发,从身边做起,率先垂范,改变领导方式和领导方法,进一步精简会议和文件,改进文风和会风,大兴调研之风,狠刹形式主义、官僚主义歪风。三要取得整改实效。重点在带头落实D的纪律要求、严格D内生活、坚决落实八项规定精神上下功夫,以榜样力量带动D风进一步纯洁。
(三)强化工作标准,突出建章立制。作风问题的毒瘴顽疾,必须用规章制度进行祛除。一是制度要规范。对照中央八项规定精神及实施细则,将“讲、抓落实、求突破”融入D建工作各领域,与D内生活紧密结合,建立科学规范、简洁高效、务实管用的工作制度,用制度的手段巩固和扩大工作成果。二制度要管用。加大对《中国共产D纪律处分条例》的学习,对违反禁令踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍,发现一起、查处一起,曝光一起,以制度的刚性约束确保作风建设长效化、常态化。
(四)抓好执纪问责,培育优良作风。教育一片不如惩处一人。纠治作风问题,必须加大监督执纪问责的力度。一要主抓关键节点。抓好作风建设,必须在坚持中深化,在深化中坚持,发扬钉钉子精神,驰而不息、久久为功,一个节点一个节点抓下去,推动D的作风持续好转。二要紧抓通报曝光。勇于亮家丑,将违纪违规行为进行点名通报,曝光丑恶行为,提振广大群众对抓好D的作风建设的信心。三是培养坚实作风。既要抓好工作、执行、落实等方面的硬作风,也要抓好、思想、家风等方面的软作风,锤炼优良品质,营造风清气正的生态。