2023年9月，在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”。2024年1月31日，在主持中共中央局第十一次集体学习时，就新质生产力做了系统阐述，阐明其特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。2024年3月5日，在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，强调要“因地制宜发展新质生产力”，明确“坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导”的方法论，进一步指明发展新质生产力前进的方向和路径。
一、深刻理解因地制宜发展新质生产力的科学内涵
各地资源禀赋和发展水平千差万别，发展重点难点不尽相同，不能简单套用单一发展模式。深刻指出要因地制宜发展新质生产力，彰显了对我国国情的深刻把握和一切从实际出发的务实态度。对其科学内涵，我们必须深入理解、全面掌握。
因地制宜发展新质生产力，体现了“立和破”的统筹。强调，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。在发展新质生产力过程中，应在“立”和“破”上把握好先后顺序，兼顾当前与长远，先立后破，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。对传统产业与新质生产力的关系，要用全面、辩证、发展的眼光观察和理解。传统产业不等于落后产业，一方面，传统产业是现代化产业体系的基座，为新质生产力提供支撑；另一方面，当传统产业通过升级改造注入创新力量，也能焕发新的活力。我们应在推动传统产业转型升级或有序退出和发展新兴产业、培育未来产业之间找到平衡点，促进产业整体向高端化、智能化、绿色化发展。
因地制宜发展新质生产力，体现了“近和远”的统筹。新质生产力是历史的、动态的、相对的概念，在不同历史阶段，生产力发展依赖的技术支撑不同，“新质”的科学内涵和理论外延是不断深化和拓展的。我们要把握好这一规律，短期看，要科学研判发展的痛点堵点，聚焦带动能力强、综合效益好的产业领域，实现更高水平、更高效率的发展；长期看，基于未来的不确定性，要根据时势变化，持续更新规划蓝图和重点方向，做到与时俱进。因此，要坚持稳中求进，保持战略定力和冷静头脑，不能“跟风”式一哄而上地布局热门产业，避免出现“什么热门就投什么”等现象，清醒选择适合本地区实际的发展方向。
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因地制宜发展新质生产力是一项长期的系统性工程，××将以久久为功的耐心和只争朝夕的干劲，用这一新的生产力理论指导新的发展实践，推动高质量发展行稳致远，全力在推进中国式现代化中“走在前、做示范”。树牢战略思维，凝聚发展新质生产力广泛共识。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，××将一体学习领会、一体贯彻落实。深入学习贯彻关于新质生产力的重要论述，结合“四个走在前”“四个新”重大任务，进一步提高认识、凝聚共识，坚持从现在做起，从具体事抓起，牢牢把握高质量发展首要任务，不断扬优势、补短板、强弱项，做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，努力发展具有高科技高效能高质量特征、符合新发展理念的先进生产力质态，继续巩固和增强经济回升向好态势，为××、全省高质量发展多作贡献。
树牢系统思维，统筹兼顾打造现代化产业体系。围绕构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。开展智改数转网联新三年行动，利用新技术赋能产业技术升级和更新改造，推动纺织、石化等传统产业提质增效。持续做大高端装备、先进材料等主导产业“基本盘”，加快发展现代物贸等沿江现代服务业。深耕航空航天、生物医药等新兴产业，不断提升产业标识度。抢抓低空经济、光电子、新能源等新赛道，形成更多新的增长点。加强项目招引，紧盯“世界500强、中国500强、行业前5”等龙头项目和专精特新等“小而美”项目，加快厚实“高原”、树立“高峰”。
树牢创新思维，科技赋能推动产学研融合共进。把科技创新牢牢抓在手上，促进科技创新和产业创新深度融合，构建与新质生产力相适应的创新体系，着力固长板、补短板、锻新板。加速推动规模以上工业企业实现研发机构全覆盖，梯次培育科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚和独角兽企业，打造科创森林体系。支持龙头企业与大院大所深化合作，组建更多“创新联合体”，推动科研成果高效转化。发挥金融牵引作用，支持民营资本与产业基金“双向互动”，发挥资本对产业创新的撬动效应。发挥德企智造优势，支持外企民企协同发展，加快绿色科技创新和先进绿色技术应用，统筹推动单点转型、群链转型、区域转型，持续提升产业高端化、智能化、绿色化水平。加强知识产权保护和运用，积极营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，保障各类人才潜心研究，着力打造长三角创新创业首选地。
树牢客户思维，深化改革打造“太舒心”营商环境。以优质营商环境优化资源配置，畅通各类要素流动效率，激发各类经营主体内生动力和创新活力，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。优化提升市、镇两级企业服务中心体系能力水平，落实“助企直通”政企恳谈机制，及时听取企业家意见建议。强化各类商协会组织协调作用，提升企业集群发展效能。健全企业全生命周期服务，深化“一件事”改革，提升行政执法效能，减少对经营主体正常运行的干扰。优化企业资源集约利用评价体系，探索推进“工业上楼”和“数据得地”。更好地统筹发展和安全，加强网格化管理，促进经济网格与安全网格“双网融合”，全力营造投资放心、生活舒心、办事顺心、发展安心的无忧环境。