xx市深化医药卫生体制改革工作始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国医改工作电视电话会议要求,坚持大卫生、大健康理念,进一步加大力度推广三明医改经验,深化医疗、医保、医药联动改革,促进优质医疗资源均衡布局,加快推动医改工作向纵深发展,不断满足群众健康需求,增强群众的幸福感、获得感。现将医改工作落实完成情况汇报如下:
一、推动深化医药卫生体制改革重点任务落实情况
(一)加强组织领导,深入推进改革
一是xx市市委、政府高度重视医改工作,市县(旗、区)两级政府均成立了深化医药卫生体制改革领导小组,组长和副组长都由党政“一把手”担任。打破多头管理,医疗、医保、医药工作归集由一名市领导分管,构建“三医联动”格局,统筹推进医改工作。并将医改工作纳入市委深改委重点工作任务和政府目标管理绩效考核中,形成强有力的医改推进机制。
二是xx市医改办先后出台了《xx市深化医药卫生体制改革近期重点任务工作方案》(呼医改办字〔2021〕21号)和《关于进一步推进县域综合医改工作的通知》及《关于开展现代医院管理制度改革任务分解》(呼医改办字〔2021〕15号)等一系列政策措施,明确了任务表、路线图,责任到人,层层落实,促进医改任务落地见效。
(二)深入推广福建省和三明市医改经验
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二是实施优质医疗卫生资源扩容。以满足市域内居民各层次医疗服务需求为目的,对医疗卫生资源进行合理配置,科学规划自治区、市、旗县区公立医院布局,按照卫生区域规划要求,每100万-200万人口设置1-2家综合医院,实现东西南北中各有1-2所三级公立医院;城市四区各建1所专科医院;在旗县区域,1个旗县设置1所综合医院和1所中医类医院,形成区有名院、名院有名科、名科有名医的新格局。
三是加强临床重点专科建设。以满足重大疾病临床诊疗需求为导向,全面启动重点专科建设工程。重点培育3-5个国家级临床重点专科,同时,遴选44个优质专科,创建自治区级重点专科。遴选20个科室打造市级重点专科、遴选20个培育专科建设县级临床重点专科。以人民群众所需的中医服务作为出发点和落脚点,加快推进中医(医)特色专科建设,提高中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。
四是全面推进中()医能力创新工程。充分发挥中()医药特色,为我市居民提供高品质的中()医服务。依托“双首”健康行动,建成1个院士工作站、1个国家睡眠医学分中心、1个国家肝病分中心、4个名医工作室和11个团队工作室。提升中医院“治未病”中心服务内涵建设,加强中医(医)医院康复科建设,加大中医(医)文化保护传承和传播推广力度。
五是构建多种形式的医疗联合体。构建以城市、区级、旗县医院与基层医疗机构实行一体化管理等多种形式的医疗联合体,形成“服务、责任、利益、管理”共同体,完善畅通双向转诊机制和区域医疗资源整合与共享机制。建立市四区级医院与社区卫生服务机构实行一体化管理的紧密型城市医疗集团,加快推进紧密型县域医共体建设,推动旗县医疗服务能力和水平得到“双提升”。持续提升家庭医生签约服务质量并稳步扩大覆盖面。加快推动基层医疗机构发展,推进分级诊疗建设,构建“基层首诊、大病进医院、康复回社区”的就医格局。
六是大力推动健康数字化建设。进一步优化卫生健康资源配置,强化数字技术的支撑赋能作用,构建卫生健康信息化、智慧化新型服务能力,促进信息互联互通、全域共享。加快推动全市卫生健康事业高质量发展