今年以来,局党组把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,把抓实党组理论中心组学习作为推动理论武装,提高领导干部理论水平和工作能力、加强领导班子思想政治建设的重要途径,深入开展中心组学习质量提升工程,坚持质量为先,紧紧把握学习内容、形式、成效、督导等关键环节,积极服务中国式现代化实践中担当作为,以实际行动增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
一、上半年工作情况
(一)从严抓管理,在学习制度化规范化上下功夫。局党组站在严肃党内政治生活的高度,把制度化规范化作为中心组学习质量提升的前提条件,首先着力把必学内容、必做要求、必须步骤、必要保障落到实处抓到位,确保做到“九个有”,保证学习全过程规规矩矩不跑偏。一是严格制定学习计划。强化顶层设计和总体规划,提高政治站位。深刻领会“两个确立”的决定性意义,把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习主题主线。逐项对照局党组中心组学习计划,不折不扣将各个学习重点在各级党组学习计划中落地,保证学习的正确方向。二是周密安排组织学习。抓实中心组会前、会中、会后三阶段全业务链条。会前准备充分。每月学习会前,以年度学习计划所列学习重点为“纲”,以及时跟进学习总书记最新讲话精神为“要”,以紧密结合当前重点工作为“目”,形成“系列讲话+重点+延伸”学习框架。会中质量把控。按照“3+N”交流研讨模式,每次围绕学习主题由3名重点发言人进行总体性领学和理论延伸,其他成员进行心得交流和深度拓展,形成“分题到人、事先准备、专人主讲、大家补充、深入交流”的学习模式。会后提示梳理。做好全过程资料整理归档。完善补学机制,向缺课成员及时推送学习单,登记补学情况,全方位保障学习效果。三是细化巡听旁听监督机制。在“督”上把好制度关,突出标准化。制定党组理论中心组巡听旁听点评要点,对巡听旁听重点、方式、程序和要求逐一进行明确,形成巡听旁听完整工作链条。在“效”上把好过程关,突出持续性。建立党组理论学习中心组学习质效看板,每月公开所属各单位党组中心组涵盖时间、主题、学习内容出席人、频次等情况看板,形成相互比拼相互促进的良性循环。四是完善年度考核评价。推行中心组“三制”,形成对上有报告、对下有通报、年度有考核的管理机制。报告制。按年度组织开展自评自查工作,围绕学习内容、形式、成果转化等内容开展自评并提交年度自评报告。通报制。制定涉及组织制度健全、计划执行及总结情况、学习成果转化等六项内容21项考评细则的中心组学习情况检查表,结合各县局党组中心组自评报告和实地档案审核、巡听旁听结果。考核制。将考评结果纳入年底党建考核评价,纳入领导干部年终述职和民主生活会必查内容,考核评价结果为一般的,提出整改要求,规定期限进行整改。
(二)求深抓领悟,在提高领导干部政治理论水平上下功夫。一是坚持读原著学原文,为交流研讨打好理论基础。抓实个人自学,根据年度学习计划,列出中心组成员个人自学的必读书目和任务书、时间图,把个人自学作为开展集体学习研讨的前置环节。在历次党内集中教育期间,举办专题读书班,促进全面领会总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求。二是开展理论学习沉浸式体悟,促进交流研讨互动提升。依托“现场+课堂”载体,开展现场学习观摩,依托“组织开放日”载体,安排县局中心组成员列席局中心组学习。开展跨系统联学,与市交通局党组共同学习总书记关于能源工作的重要论述,并就推动能源绿色发展进行深入研讨交流。三是深入开展专题调研,增强交流研讨针对性。把调查研究作为中心组学习的重要环节,用扎实的调研成果为中心组学习提供有力支撑,促进中心组成员瞄着问题去,把自己摆进去、把职责摆进去,确保研讨“言之有物”。四是做到“四个讲清”,确保交流研讨效果提升。党组书记提前审核把关重点发言材料,做到四个“讲清”:讲清认识体会、讲清形势任务、讲清存在问题、讲清工作举措。
(三)务实抓破题,在用总书记新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作上下功夫。一是财政收入稳步增长。以“讲政治”的高度和“负责任”的态度,围绕“确保完成全年收入目标”,坚定信心,鼓舞干劲,真抓实干,切实抓好收入组织强化预算执行工作,积极组织财政收入。1-6月,完成地方一般公共预算收入29040万元。确保了全市干部职工工资福利、民生支出和各部门各单位正常运转,为重点项目建设、固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等贡献了财政力量。二是财政支出科学合理。上半年,根据中央、省委、市委会议精神,坚定树立真正过“紧日子”的思想,始终将“三保”支出放在第一保障序列,将财力优先用于保基本民生、保工资、保运转支出,调优支出结构,保障全市发展需要。1-6月,全市完成一般公共预算支出162041万元,其中:民生支出136771万元,占财政支出的84.41%。三是营商环境持续优化。在全市优化营商环境测评中,我局综合排名第三,荣获“快牛奖”。
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二、下一步工作计划
下一步,局党组将严格落实党中央部署,持续打造理论中心组质效工程,推动中心组学习质量和水平全面提高,不断向科学化制度化规范化迈进。
(一)推动学习由“软任务”变成“硬约束”。通过制度约束,机制督促,建立科学有效的学习制度激发领导干部对中心组学习的内生动力,使善于学习成为领导干部的生活态度、工作职责和精神追求。用制度规定运作流程,发挥制度的导向作用,党组成员理论联系实际的能力显著提高。
(二)实现严谨性和丰富性有机结合。通过严格执行中心组学习制度,规范学什么,怎么学,聚焦党的创新理论学习与指导中心工作结合的现实需要,建立生动活泼、灵活多样的形式载体,坚持干什么学什么,缺什么补什么,中心组学习质量在持续规范和创新的过程中得到不断提升。
(三)推动中心组从“有形开展”到“有效开展”。通过坚持不懈紧抓学习主题不够聚焦、学习原文不够深入、结合实际不够紧密、学习成效不够明显、学习形式不够科学、学习管理不够规范、制度执行不够有力,形成贯彻总书记对本地区本领域重要讲话精神台账以及重要指示批示精神台账。