党的二十届三中全会《决定》贯彻落实党的二十大作出的战略部署,锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。在这一时代新篇中,关键词“人民”出现了46次,“改革”出现了146次。党的二十届三中全会《决定》指出,除了纷繁复杂的国际国内形势和面对新一轮科技革命和产业变革的外部因素之外,必须继续把改革推向前进的内部因素就是面对人民群众新期待。从这个根本性的内在因素看,进一步全面深化改革是围绕“人民”进行的。总书记向党的二十届三中全会作关于《决定》的说明中郑重指出,坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。今天,我们聚集一堂,共同学习探讨一个重要而深远的主题——“进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心”。
一、深刻认识以人民为中心的发展思想
发展为了什么,靠什么发展,发展成果由谁享有,发展政策如何制定,对这些问题的不同回答,形成了人类历史上不同的发展思想。
自先秦开始,民本思想就存在于中国传统政治社会,融入中华民族的文化与心理中。这些民本思想主要包括人心向背的历史规律、关心人民疾苦的人文情怀等,主张重民、爱民、裕民、亲民、从民、信民。它们成为中华民族优秀传统文化的重要组成部分,影响着一代又一代的中国人。以人民为中心的发展思想正是植根于中华民族优秀传统文化的沃土中,并赋予其新的时代特征。
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必须坚持解放和发展社会生产力。不论是经济实力的增强、人民生活质量的改善,还是政治文明的提高、思想文化的进步,以及人的全面发展等,最终都取决于生产力发展的水平。社会主义的优越性归根到底体现在它的生产力比资本主义发展更快一些更高一些,并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。从我国国情来看,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变,这就决定了发展仍然是第一要务,经济建设仍然是全党的中心工作。从我国社会主要矛盾的变化来看,满足人民日益增长的美好生活需要,解决发展不平衡不充分问题,也要求以生产力的高质量发展为基础。构建高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境”“激发全社会内生动力和创新活力”“完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势”,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。
必须发展全过程人民民主。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平。全过程人民民主制度建设的根本就是更好地实现人民当家作主,这是以人民为中心的根本制度保障。
必须提高人民生活品质。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。收入分配、就业、社会保障、医疗卫生等都是关乎人民群众切身利益的基础性问题,必须统筹规划,通过制度创新实现在全面深化改革中使广大人民群众共享发展成果。
同志们,进一步全面深化改革是一项长期而艰巨的任务。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇、不懈怠、不折腾;要勇于担当、敢于创新、善于作为;要紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围;共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
我就讲这么多,谢谢大家!