在2024年全市国有资产资源盘活工作专题推进会上的交流发言

更新时间:2024-08 来源:网友投稿

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**区积极落实政府过紧日子要求,以“合理配置、有效利用、盘活增效”为目标,坚持蹄疾步稳、分类施策,全面盘点、大力盘活国有闲置资源,最大限度激发存量资产释放新活力,助力民生保障事业。现将有关工作进展情况汇报如下:

制度引领、业务融合,变散为聚优管理。优化制度体系。制定出台《**区行政事业单位国有资产处置管理办法》,明确国有资产、处置方式以及审批管理、处置管理、收入管理、账务处理及产权登记等各流程。规范编制年报。为理清“家底”,当好“管家”,组织全区165个行政事业单位完成2023年度资产年报填报工作,完善资产卡片53.7万条,真实、客观反映行政事业性国有资产占有、使用、变动等情况,为有效落实国有资产管理制度奠定基础。突出一体化管理。按照省市部署,把握时间节点,扎实推进“资产管理融入预算管理一体化建设”,面向各镇街、区直各部门单位130余名资产管理人员开展专项业务培训,有序完成资产模块与预算一体化其他模块对接运行、互联互通,实现资产管理与预算管理业务环节深度融合,促进资产管理动态化、预算编制精细化的“双赢”。

全面清查、分析现状,化虚为实摸家底。全面清查、建立清单。自2022年4月以来,分镇街、分系统滚动组织全区行政事业单位国有房屋、土地、长期低效运转资产专项调查摸底。按照“不重不漏、全面完整、权属清晰”原则,通过实地调研、座谈交流、查阅资料等方式,逐项落实权属、占有使用及城市规划情况,形成待盘活底数清单,做到情况清、底数明。强化督导、聚焦重点。今年上半年,开展督导调度、一线调研9次,共清理出闲置、长期低效运转资产70处,共计土地118.67万平方米,房产29.07万平方米,逐项核实现状、土地性质、规划条件,有序推动整合利用。聚焦规模大、撤并整合多、群众关注度高的教育、民政等领域,开展专项督查,排查出31处校舍、4处敬老院等,共计土地26.73万平方米、房产6.12万平方米。因地制宜、分类处置。硬件条件基本完好、规划作为发展集体经济、产业经营或招商的闲置资产,按照一校(一园、一院)一盘活方案规范利用。对校舍等老旧资产部分倒塌、结构老化等情况,排查鉴定结果属危房的,可拆除解决安全隐患,腾挪建设用地指标。对权属清晰、规划条件满足,可整合用于国企注资的18处资产、价值6.18亿元,推动进入用地程序。原小孟镇北门小学、新驿镇店子幼儿园、新兖镇大雨住小学分别用于建设发展生姜种植、“放心酱油”酿造、牛楼乡村振兴等项目基地,通过“腾笼换鸟”的方式,有效盘活闲置校舍,推动了国有资产盘活与乡村振兴的有机结合,实现“旧巢”栖“新凤”。

多维驱动、有序盘活,变闲为现增效益。能售则售、宜租则租,加快闲置资产处置变现。公开拍卖12套闲置房产、成交价789.4万元,通过实物抵账公开处置3宗资产价值1245万元;公开拍租24宗门面房、年租金130余万元,切实把“不动”的资产变成“流动”的库款。统一调配、共享共用,推动闲置资产发挥效益。建立资产统筹盘活调配机制,对适合部门共享利用的资产,制定闲置资产搬盘计划,原管理单位与新管理单位办理交接手续,签订《闲置资产委托管理协议书》,委托事项报区国资部门备案,确保资产、资源的高效整合及有序推进。原颜店镇大张幼儿园、大安中心小学、电大北校区分别改造成村委大院、派出所、党群服务中心。创新机制、协调联动,释放公务舱服务潜能。为提高行政事业性国有资产使用效率,结合实际先后出台了《**区政府公物仓管理暂行办法》《**区政府公物仓管理实施细则》,明确了公物仓管理的基本原则、管理范围、部门职责、资产的收缴、借用、调拨、归还等程序,实现了行政事业性国有资产动态“云管理”,通过公物仓对闲置资产进行统一调配,提高资产循环利用率。先后为教体系统、疾控中心、社工部等10个单位、13个临时专班(指挥部)调剂空调、热水器、办公桌椅等设备家具3151台(件),不仅盘活了存量闲置资产,节约财政资金283万元,而且有效改善了乡村学校教学条件、满足了义务教育、基本公共卫生服务的应急之需。

汇报完毕,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!