党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有全局性、战略性意义的历史性会议。根据局党委统一安排,在本次专题读书班上通过集中学习、个人自学、专家辅导等多种方式,对三中全会精神有了更加深入、具体、全面的理解,对今后聚焦全会总体目标、各项改革举措,切实抓好贯彻落实,具有非常大的帮助和指导作用。今后工作中,要持续深入学习贯彻全会精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,用实际行动把进一步全面深化改革的战略部署落到实处。下面,围绕本次研讨主题,结合读书班期间的学习收获,与大家分享几点想法:
一、牢牢把握进一步全面深化改革的总目标,贯彻落实党中央在改革上一以贯之的目标追求,一脉相承的实践要求
《决定》站在新的历史起点上,明确了进一步全面深化改革的总目标:就是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。与党的十八届三中全会提出的总目标相比,在前面增加了“继续”二字,这表明了我们党在改革上一以贯之的目标追求,一脉相承的实践要求,和道不变、志不改的坚定决心。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,进一步全面深化改革必须牢牢把握总目标和阶段性重大目标任务不动摇,紧紧围绕推进中国式现代化,不断推进制度创新和体制变革。
我对总体目标的理解有三个方面:第一,中国坚定不移走改革开放道路,继续推进根本性、系统性、全方位的制度创新与体制变革。改革越往深处走,碰到的问题越多、难点更难、深层次矛盾更大,我们要比以往任何时候更加清醒坚定,锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标。继续完善和发展中国特色社会主义制度,这是根本前提和根本方向。就是说推进国家治理体系和治理能力现代化,必须在中国特色社会主义制度的框架内进行,既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路;推进国家治理体系和治理能力现代化是实现形式和基本途径,其根本目的是完善和发展中国特色社会主义制度;二者紧密联系、内在统一。第二,涵盖经济体制改革和其他各领域改革,确定了经济、社会、文化、民生、生态文明、政治等各方面体制改革的目标任务。任何一个国家要发展,必须有植根国情、符合世界文明进步的好制度。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。中国进一步全面深化改革,必须突出制度建设这条主线,通过全面深化改革完善各方面制度,统筹推进各方面体制机制创新,使各方面改革相互配合、协同高效,不断把中国的制度优势转化为国家治理效能。第三,新时代全面深化改革的总目标,是中国GCD和中国人民在迈向全面现代化新征程中自我革命、自我革新的伟大奋斗目标。世界百年未有之大变局加速演进,中国经济社会结构深刻调整变化,不确定性因素增多,既需要我们用进一步全面深化改革来抓机遇、稳发展、促创新,又需要我们在积极应对、有效化解各种风险挑战中加快制度创新、体制变革。全面深化改革、各方面制度建设,必须着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往;必须最大限度调动亿万人民的积极性主动性创造性,尊重人民群众在社会生产生活实践中的首创精神,激发各阶层人士的创新创造创业活力,促进人的全面发展。
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“六个坚持”原则集中体现了总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断的核心要义,是对全面深化改革宝贵经验的科学总结。一是突出了时代性。百年未有之大变局全方位、深层次加速演进,不确定、难预料因素增多;国内发展战略机遇和风险挑战并存;党的建设还面临不少顽固性、多发性问题,怎样直面新问题新矛盾、怎样应对风险挑战?进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,是破解难题、把握历史主动的自觉,回应了时代之问,顺应了形势发展新趋势。二是突出了实践性。在推进中国式现代化建设中,面对新发展阶段、新发展格局、高质量发展、新质生产力等实践,怎样推动生产关系与生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强劲动力,需要进一步全面深化改革。会议作出了改革部署,回应了实践之问,顺应了实践发展新要求。三是突出了人民性。针对人民对美好生活的向往更加强烈、人民群众的需要呈现出更加多层次、多方面的特点,会议明确“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。会议研究的进一步深化改革的许多举措,体现着坚持持续增进人民福祉,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,顺应了人民群众对美好生活的新期待。“六个坚持”原则构成相互联系、内在统一的有机整体,贯穿体现在新时代全面深化改革的全过程,既是我们深刻理解总书记关于全面深化改革的重要论述必须牢牢把握的基本点,也是继续推进改革必须始终坚持的基本点。我们必须把握运用好“六个必须坚持”原则,将其转化为在推进中国式现代化建设进程中助力改革发展创造新辉煌的政治能力、实践能力、执行能力。
三、真抓实干以钉钉子精神抓好改革落实,明确改革方向、优化改革方法、务求改革实效,把党中央决策部署落到实处
“钉钉子精神”是总书记长期坚持、反复阐述、强调多次的工作作风和方法论,蕴含着丰富的思想智慧和方法论逻辑。强调的是一种目标清晰的定力,一股锲而不舍的韧劲,一锤一锤接着敲的毅力。要找准改革的发力点和突破口,自觉融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践,抓好改革落实,不务虚功、实处用力,一项改革接一项改革地实施,一个问题一个问题地解决,一个节点一个节点地推进,把一桩桩、一件件百姓的“小事”做好做细做实,让“改革红利”更多更公平地惠及广大人民群众,以高分“改革成绩单”答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。改革越到紧要关头,越要敢攻“硬任务”,始终秉持“一张蓝图绘到底”的决心和“譬如平地,虽覆一篑,进,吾往也”的信念,做全面深化改革坚毅的“排头兵”,做全面深化改革担当的“硬脊梁”,做全面深化改革不遗余力的“铁肩膀”,为推动进一步全面深化改革贡献新的更大的力量。
根据对二十届三中全会精神的理解,在接下来的工作中,我将重点抓好以下几个方面的工作:一是确保改革正确方向。全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。只有始终将党的全面领导贯穿改革全过程,才能确保进一步全面深化改革始终坚持正确方向,否则就会偏离航向、丧失灵魂,甚至犯颠覆性错误。我们要更加自觉地维护以总书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。更加注重发挥党建在推动改革工作中的政治统领、督促落实、监督保障作用,落实新时代党的建设总要求,切实将党建成果转化为改革攻坚的强大力量。二是夯实思想理论基础。学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。我们要以强烈的政治责任感和历史使命感,把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为头等大事,切实把学习宣传贯彻工作抓紧抓好抓出成效。坚持领导班子“带头学”和全体党员干部“全覆盖”相结合,丰富学习形式,创新学习载体,通过学习吃透改革要求,正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局,准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵,搞清楚创新的基点、关键点,为精准发力抓好改革落实夯实基础。主动深入基层做好调查研究工作,真正做到问政于民、问需于民、问计于民,摸清楚本地区经济社会发展中遇到的难题,向基层干部群众询问工作思路和改革措施,分析问题症结所在,找到本地区本部门深化改革的对策和办法。三是狠抓贯彻落实。实干是最质朴的方法论。中国式现代化是一个积小胜为大胜的过程,关键在行动、关键靠实干。我们要进一步增强抓落实的原则性、系统性、预见性、主动性,制定贯彻落实全会部署改革任务的实施规划,科学安排进度时序,建立清单闭环抓落实的保障机制,确保把“钉子钉牢”。永葆“闯”的精神,敢于“过险滩”“涉深水”“啃硬骨头”;鼓足“创”的劲头,敢于创新、善于创新,以改革为发展添活力、增动力;发扬“干”的作风,激发“想干事”的自觉、提升“能干事”的本领、砥砺“干成事”的成效,用真抓实干抓好改革落实,把深化改革的目标任务一件件干好、一茬茬推进、一步步落实,用实干担当开创全面深化改革的新局面。
党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的蓝图,发出了向改革广度和深度进军的号令。我们要积极响应党中央的号召,坚定自觉把改革摆在更加突出位置,深入把握进一步全面深化改革的主题、总目标、重大原则、重大举措和根本保证,切实把思想和行动统一到全会精神上来。在全面深化改革的新征程上,让我们拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲,以钉钉子精神确保各项改革举措落到实处,奋力谱写中国式现代化更加壮丽辉煌的新篇章。