发展新质生产力为高质量发展培育新动能、新优势

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，只有完成高质量发展这一首要任务，才能为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。新时代，D中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全D全社会的共识和自觉行动。指出：“近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；改革开放全面深化，发展动力活力竞相迸发；绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，高质量发展取得明显成效。”这为发展新质生产力创造了有利条件。

当前，在我国经济社会发展中还存在大量制约高质量发展的因素。从外部环境看，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，各国都在抢占科技制高点、争夺产业主导权，积极培育战略性新兴产业和未来产业，围绕前沿技术、新兴产业的国际竞争日趋激烈，来自外部的科技打压遏制不断升级。从内在条件看，我国仍处于经济转型升级的爬坡过坎阶段，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，城乡区域发展和收入分配差距依然较大。必须抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，适应我国高质量发展的内在要求，加快发展新质生产力，不断培育新动能、新优势，才能推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进，实现从“数量追赶”向“质量追赶”、从“规模扩张”向“结构升级”、从“要素驱动”向“创新驱动”的阶段性转换。

与原有生产力发展模式相比，新质生产力呈现许多新的特征

在这篇重要文献中指出：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”生产力是人运用生产资料，借助科学技术和自然条件创造物质财富和精神财富的能力，是推动社会进步最活跃、最革命的因素。与我国原有生产力发展模式相比，新质生产力呈现许多新的特征。

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大力推进科技创新。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的原创性、基础性研究。以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，充分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。

以科技创新推动产业创新。只有将科技成果产业化，才能成为现实的先进生产力。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，加快建设现代化产业体系。围绕发展新质生产力布局产业链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，提升产业链供应链韧性和安全水平。要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

着力推进发展方式创新。指出：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。

扎实推进体制机制创新。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要发挥好政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动作用，深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。

深化人才工作机制创新。发展新质生产力，归根到底要靠创新型人才的有力支撑。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。健全要素参与收入分配机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。