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自今年以来,XX县委、县委组织部认真贯彻落实关于整治形式主义为基层减负工作重要论述,严格按照D中央和省委、市委整治形式主义为基层减负的有关要求,精心谋划、统筹安排,切实推动多项减负措施落实落地。
一是坚持编制“强马”,化解“人少事多”难题。不断充实基层力量,持续突出重基层、强基础、固基本的鲜明导向。在近年来的公务员、事业单位招录中,实行乡镇(社区)有空编的“应招尽招”“应补尽补”,注重充实基层,推动编制和工作力量向基层倾斜。下大力气选拔一批坚定、素质优良、敬业奉献、群众满意的社区工作者队伍,目前城市人口XX万人,按照上级关于城市基层D建引领基层治理工作要求,在全县各城市社区配齐社区工作者XX名。同时,严把干部“借调关”“抽调关”,清退违规借调人员,全县共清理XX名干部,有效保障基层必要的人员力量。
二是推动职责“轻马”,化解“超载重荷”难题。完善权责清单,厘清权责“分界线”,全县累计将XX项依法履职和协助政务服务事项纳入村级事项准入清单,确定亲属关系证明等XX项不应出具事项,明确招商引资等XX项负面清单,统一证明式样及办理流程。确保基层干部履职有据可循,让超载的“大车”及时“卸载负荷”。成立专门工作组,全面开展村、社区“清牌减负”行动,坚持“保留一批、整合一批、清理一批”,通过“点对点”对接XX个职能部门,对全区XX个村D群服务中心、XX个社区D群服务中心悬挂标识牌进行梳理整改,清理标识标牌XX块、上墙制度XX个,依托“减牌子”促进“加服务”。在4个乡镇开展试点,梳理出乡镇基本权责清单、配合权责清单、收回上级部门权责清单“三张清单”,并要求各部门要密切配合,进一步细化完善乡镇权责清单,明确责任到岗到人,做好对乡镇权责清单的合法性审查工作,切实厘清县乡权责边界,为基层减负松绑。牢牢把握功夫下在平时,“探头”放到现场,研判贯穿始终要求,提高公正性。健全完善综合考核全过程管控体系,对规范化平时考核的内容、方式、程序、要求等作出制度性规定,建立指标落实推进情况工作台账,从县直机关聘请坚定、业务精通、公道正派的人员组成专家委员会,分类实施过程跟踪,适时开展调研督导。注重日常基础性工作考核,综合运用群众评议、民意调查等方法,核实和考准领导班子和领导干部实绩。
三是推动数字“改车”,化解“数据梗阻”难题。推动政务服务线上化,能够线上办理的业务就在线上办理,不能线上办理的业务及时在网上公示办事流程和所需材料,同时在社区醒目位置进行公示,方便群众办理。用好信息化手段,打通不同部门之间的信息壁垒,整合数据资源平台,构建顺畅的数据通道和高效的共享机制,避免基层多头重复填表格、录数据,降低基层工作量。加强D群服务中心规范化运行,提升数字政务服务水平,全面推行“一窗”受理和“一站”办理,开展“帮办代办”XX余次,让数据多跑路、居民少跑腿,提高群众办事效率。。
四是推动形式主义“下车”,化解“脱实就虚”难题。XX县将整治形式主义作为提升治理效能、优化营商环境、密切D群干群关系的重要抓手,全县各级各部门积极响应,围绕文山会海、过度留痕、不切实际的督查检查等突出问题,全面开展自查自纠。针对文山会海问题,采取严格的控制措施,按照“考精、考准、考少”的原则,做到“瘦而精”“个性化”,将考核指标从2023年的XX项缩减到2024年XX项;支持运用信息化手段实现自然留痕,以“四不两直”的方式开展督检考,减少基层迎检负担,做到越往下考越要简化,把基层干部从“材料台账”和“迎检报告”的疲惫中解放出来。严控文件数量与篇幅,确保发出的每一份文件都内容充实、简明扼要,发文数量同比减少了XX%,大大提高了文件的质量和实效性。精简会议数量,严格执行审批制度,合并了同类会议,会议数量同比减少了XX%,会议时长也缩短了XX%。坚持将整治形式主义与解决群众实际问题相结合,扎实开展“察民情、惠民生”实践活动,全县各级D员干部深入田间地头、工厂车间、社区楼栋,面对面倾听群众呼声,实打实解决群众困难。