中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。制定《若干规定》,深入贯彻党的二十届三中全会精神,健全为基层减负长效机制,对于持续深化拓展整治形式主义为基层减负具有重要意义。
基层是党的执政之基、力量之源,是政策落实的“最后一公里”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),深入贯彻党的二十届三中全会精神,以“小切口”撬动“大变革”,为基层松绑减负、赋能增效提供了制度利器。通过系统学习《若干规定》,我深刻认识到,这既是纠治形式主义的“手术刀”,更是激励担当作为的“助推器”;既是回应基层关切的“及时雨”,更是健全长效机制的“定盘星”。
一、轻车简从破积弊:以精准之策解基层之困
形式主义是基层干部的“心腹之患”,会议多、文件多、督查多、留痕多等问题,曾让基层干部“困在表格里、忙在会场上、耗在迎检中”。《若干规定》坚持问题导向,聚焦“文山会海”“督查泛化”“指尖负担”等突出问题,靶向发力、精准施策,为基层卸下“沉重包袱”。
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三是整治“指尖形式主义”,让数据“多跑网路”。政务应用程序本是提升效率的“数字工具”,却异化为“打卡排名”“留痕考核”的“电子枷锁”,基层干部“手机里装20个APP,每天花2小时填数据”。《若干规定》要求“清理整合政务应用程序”“严格建设管理”“防止功能异化”,明确“中央部门最多运行1个面向基层的APP”“不得设置打卡签到等强制功能”“不得将点赞量作为考评依据”,推动“数字工具”回归“服务本质”。某社区工作者说:“现在数据能共享了,重复填报的表少了,终于能腾出时间陪老人聊天、帮孩子辅导作业了。”
三、笃行实干促长效:以担当之责守减负之效 制度的生命力在于执行,基层减负的关键在“抓落实”。《若干规定》既明确了“做什么”的任务清单,更划定了“谁来做”的责任体系,要求党委(党组)履行主体责任、纪检监察机关强化监督、领导干部带头执行,推动减负从“纸面”落到“地面”。
一是压实主体责任,让“关键少数”动起来。《若干规定》强调“党委(党组)切实履行主体责任,书记带头执行”,抓住了“领导干部”这个“关键少数”。实践证明,领导干部“重实效、轻留痕”,基层就会“少务虚、多务实”;领导干部“重过程、轻结果”,基层就会“重形式、轻实效”。某县委书记带头精简文件会议,将年度发文量压减30%,带头“四不两直”调研,基层干部普遍反映:“书记不看台账看现场,我们自然少做虚功多干实事。”
二是强化监督问责,让“红线底线”硬起来。《若干规定》指出“对违反本规定的追责问责,典型问题公开通报”,为制度执行装上“监督探头”。纪检监察机关通过“专项督查”“交叉检查”“群众评议”等方式,对“隐形变异”的形式主义“露头就打”。某省纪委通报3起“以调研之名行督查之实”“变相要求基层签订责任状”的典型案例,释放了“减负不是口号,违规必被追责”的强烈信号,倒逼各级干部“心有所畏、行有所止”。 三是激励担当作为,让“基层活力”强起来。减负不是“减责”,而是“松绑”后更好“加油”。《若干规定》强调“统筹为基层减负和赋能”“落实‘三个区分开来’”,既为干部“卸包袱”,又为干部“鼓干劲”。某乡镇将减负省下的时间用于“民生项目攻坚”,半年内解决了12个村的饮水安全问题;某社区干部说:“现在不用天天填表格,能把精力放在解决群众‘急难愁盼’上,群众的笑脸就是我们最大的‘政绩单’。”
“轻车简从破积弊,立规明责树新风,笃行实干促长效。”《若干规定》的出台,是党中央对基层干部的深切关怀,更是对实干精神的鲜明倡导。作为基层工作者,我们要以《若干规定》为行动指南,既当“减负”的执行者,更当“实干”的践行者,让基层从“形式主义束缚”中解脱出来,在“为民服务一线”中绽放光彩,用“减负”的“减法”换来“发展”的“加法”、“民生”的“乘法”!