今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻*关于安全生产的重要论述,全面落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,总结回顾2024年安全生产工作情况,分析研判当前形势,安排部署2025年安全生产重点工作。刚才,XX同志通报了2024年度全市安全生产目标考核情况,并就做好下一步工作作了具体安排,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识做好安全生产工作的重要意义
安全生产事关人民群众生命财产安全和经济持续健康发展,是一项极其重要的民生工程、民心工程。省委、省政府高度重视安全生产工作,多次召开会议研究部署安全生产工作。全市各级各部门要深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实把安全生产责任扛起来、落下去、抓到位,确保全市安全生产形势持续稳定向好。
(一)做好安全生产工作是维护人民群众生命财产安全的必然要求。生命重于泰山,人民利益高于一切。近年来,我市安全生产事故时有发生,给人民群众生命财产安全造成了重大损失。特别是去年发生的XX起生产安全事故、XX人死亡,给人民群众带来了沉痛教训。从这些事故中暴露出的问题来看,个别生产经营单位存在主体责任不落实、规章制度不健全、安全投入不足、设备设施陈旧等突出问题;个别行业领域xxx在执法检查不严格、隐患排查治理不彻底、监管措施落实不到位等突出问题;个别地方xxx对安全生产重视不够、统筹协调不力、督导检查不严等突出问题。这些问题必须引起高度重视,采取有力措施加以解决。
(二)做好安全生产工作是加强和规范企业安全生产工作的内在要求。一方面,安全生产事关职工群众的切身利益。企业是社会经济发展的微观基础,也是保障员工权益最直接的主体。如果企业不能够有效保障员工的生命安全与身体健康,势必会引发劳资纠纷甚至是群体事件,既影响企业的正常运行发展,也不利于社会的和谐稳定。另一方面,安全生产是企业健康发展的基本前提。任何企业都必须建立一套完善的安全管理制度体系,通过有效的安全管理措施来降低事故风险,保障企业的平稳有序运行。只有这样才能赢得市场和社会的认可,才能为企业创造更多的价值和财富。同时,落实安全生产责任制是法律规定。《中华人民共和国安全生产法》明确规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责;其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。”因此,各级党委政府和有关部门必须按照法律法规要求,切实履行好监管责任和属地管理责任,确保各项制度落地生根、见到实效。
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(一)明确安全生产奖惩标准。根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《XX省人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》以及《XX市人民政府办公室关于印发XX市科学精准有效落实遏制重特大事故若干措施的通知》等文件精神及有关法律法规规定:对发生一般及以上生产安全事故的单位或个人给予约谈批评或组织处理;对发生较大及以上生产安全事故的单位或个人给予党纪政务处分或组织处理;对发生重大及以上生产安全事故的单位或个人给予开除公职或吊销相应资格证的处罚;对涉嫌犯罪的企业及其负责人移送司法机关依法追究刑事责任;对未按规定履行职责的行为或未履行职责造成严重后果的责任人员依法依规给予行政处罚或处分等等。
(二)实行“一票否决”制度。凡是因思想不重视、责任不落实、措施不得力导致发生重特大事故的乡镇(街道)、部门或单位一律实行“一票否决”。同时对发生一般及以上生产安全事故的乡镇(街道)、部门或单位也要实行“一票否决”。
(三)加大执法检查力度。要坚持运用法治思维和法治方式推进安全生产工作深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为着力解决执法宽松软等问题严格依照法定权限和程序行使职权综合运用经济处罚、责令停产整顿等强制措施依法严厉查处各类非法违法行为形成强大震慑力促进企业落实主体责任不断提升安全管理水平不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感!
同志们!确保安全生产是我们的重大责任,任务十分艰巨。我们必须更加紧密地团结在以*同志为核心的党中央周围,坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和*关于安全生产的重要指示。我们要坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全两大任务,不断强化红线意识和底线思维。以高度的政治责任感和使命感,扎实做好xxx安全生产工作,为奋力谱写xxx中国特色社会主义更加绚丽的华章作出新的更大贡献!
我的讲话结束,谢谢大家!