今天我们召开全市食品安全工作推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于食品安全工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,总结回顾前一阶段工作,分析研判当前形势,安排部署下一阶段重点任务,动员全市上下进一步统一思想、压实责任、强化举措,全力推动我市食品安全治理体系和治理能力现代化,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。食品安全是民生工程、民心工程,关系人民群众身体健康和生命安全,关系经济社会高质量发展大局。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,抓紧抓实抓细各项工作,坚决守住食品安全底线,为谱写中国式现代化**篇章提供坚实保障。
一、筑牢根基,健全食品安全现代化治理体系
总书记总书记深刻指出,“要加强食品安全依法治理,加强基层基础工作,建设职业化检查员队伍,提高餐饮业质量安全水平”。这一重要论述为我们构建现代化治理体系提供了根本遵循。我们必须坚持系统观念,着眼长远,夯实基础,着力构建起层级清晰、运行高效、保障有力的食品安全治理架构,为持续提升食品安全保障水平提供坚实制度支撑。 (一)完善法规标准体系,强化法治保障根基。法治是食品安全治理的基石。要加快推动我市食品安全相关配套法规规章的立改废释工作,确保与国家法律法规有机衔接,并充分体现**实际和地方特色。要聚焦食品安全领域的新业态、新模式、新风险,及时组织开展标准制修订工作,鼓励引导行业协会、龙头企业参与制定更高要求的团体标准和企业标准,构建起覆盖全面、指标科学、动态更新的标准体系。要加大法规标准的宣传培训力度,面向监管人员、从业人员和社会公众开展多层次、多渠道的宣贯解读,提升全社会知法、懂法、守法、用法的意识和能力。要强化标准实施的跟踪评估与监督,确保各项标准要求在生产、加工、流通、消费各环节得到严格执行,真正让法治精神和标准要求成为食品生产经营活动的硬约束和高压线。
(二)优化监管体制机制,提升协同治理效能。高效协同的监管体制是提升治理效能的关键。要持续深化食品安全监管体制改革,进一步厘清市、县(区)、乡镇(街道)各级监管事权,优化监管资源配置,推动监管力量下沉,确保基层有足够的能力和资源履行监管职责。要健全跨部门、跨区域食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制,打破部门壁垒和区域界限,形成监管合力。要积极探索“智慧监管”新模式,推动大数据、人工智能、物联网等技术在食品安全监管领域的深度融合与应用,构建覆盖全链条的食品安全智慧追溯与风险预警平台,实现“互联网+监管”的转型升级。要完善行刑衔接机制,强化行政执法与刑事司法的高效联动,对食品安全违法犯罪行为保持零容忍的高压打击态势。
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(一)强化风险预警交流,前移风险防范关口。风险管理和预警交流是预防食品安全问题的重要屏障。要进一步完善覆盖全市的食品安全风险监测网络,优化监测点布局,增加监测样本量和监测指标,加强对重点品种、重点区域、重点环节的风险监测。要建立健全跨部门食品安全风险会商机制,定期对监测数据、监督检查信息、投诉举报数据、舆情信息等进行综合分析研判,及时发现苗头性、倾向性、潜在性风险。要完善食品安全突发事件应急预案体系,加强应急演练,提升快速响应和应急处置能力。要建立健全食品安全信息发布和预警交流制度,及时、准确、客观发布食品安全权威信息,科学解读食品安全风险,回应社会关切,澄清不实传言,引导公众理性认知风险。
(二)推动产业高质量发展,夯实安全物质基础。食品产业高质量发展是提升食品安全水平的治本之策。要深入实施质量兴农战略,推进绿色、有机、地理标志农产品生产,打造优质农产品生产基地。要支持食品生产企业技术改造和装备升级,鼓励采用先进技术和标准,发展智能制造、绿色制造,提升生产加工标准化、自动化、智能化水平。要深入实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略,增加高质量、高品质食品供给,培育一批食品安全管理严格、品牌信誉度高的食品龙头企业。要促进餐饮业转型升级,推广“明厨亮灶”、食品安全管理规范,提升餐饮服务质量安全水平。要推动农产品冷链物流基础设施建设,减少流通环节损耗和污染风险。
(三)提升监管队伍能力,锻造过硬执法铁军。高素质专业化的监管队伍是做好食品安全工作的组织保障。要坚持把政治建设摆在首位,教育引导监管干部牢固树立以人民为中心的发展思想,增强做好食品安全工作的责任感和使命感。要实施监管人员专业化能力提升计划,开展分级分类培训,重点加强法律法规、标准规范、监督检查、执法办案、应急处置、信息技术等方面的培训,不断提高综合监管能力。要健全职业化检查员制度,明确检查员的资格条件、职责任务、考核管理和薪酬待遇,稳定和发展检查员队伍。要关心关爱基层监管人员,为他们依法履职创造良好条件。要加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想防线,打造一支忠诚干净担当的食品安全监管铁军。
同志们,做好食品安全工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,以“时时放心不下”的责任感,凝心聚力、真抓实干、攻坚克难,不断开创我市食品安全工作新局面,为保障全市人民身体健康和生命安全、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
今天的会议就开到这里,散会。