今天，我们在这里召开全乡防汛工作推进会。主要任务是深入贯彻落实总书记总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神，以及上级防汛抗旱指挥部的工作要求，全面分析研判当前我乡面临的严峻防汛形势，对全乡防汛备汛工作进行再动员、再安排、再部署。刚才，我们传达了上级相关文件和会议精神，通报了近期的雨情水情。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，正视问题，切实增强防汛工作的责任感和紧迫感
“人民至上、生命至上”，这不仅仅是一句口号，更是我们所有工作的根本出发点和落脚点。当前，我乡的防汛工作已经进入了最关键、最紧要的时期，容不得半点疏忽和懈怠。首先，从客观环境看，汛情形势异常严峻。自进入7月以来，我乡遭受了多轮持续性强降雨的侵袭，过程持续时间长、累计雨量大、影响范围广，这是多年来少有的情况。根据上级气象部门的预测，预计本月全市平均降水量可能达到115.0至135.0毫米，较常年同期显著偏多。持续的降雨导致土壤含水量趋于饱和，山体、坡地发生滑坡、泥石流等地质灾害的风险急剧增高。同时，我乡境内各主要河道水位持续上涨，部分河段的水位已经逼近甚至超过了警戒水位，防洪压力空前。我们必须清醒地认识到，这已经不是常规年份的普通汛期，而是对我们防灾减灾救灾能力的一次大考，一场硬仗。我们必须全面树牢“防大汛、抢大险、救大灾”的思想意识，坚决摒弃“看天吃饭”的被动思想，立足于最不利的情况，做好最充分的准备。其次，从主观工作看，我们的工作中仍存在不容忽视的短板和弱项。在前期工作中，全乡上下虽然做了一定努力，取得了一些成效，但对照上级的要求和严峻的形势，我们必须深刻反思，查找不足。
主要表现在三个方面：一是隐患排查整治还不够彻底。一些村社对于风险点的排查还停留在表面，满足于一般性的巡查，对一些潜在的、隐蔽性强的风险点未能做到精准识别和动态跟踪。特别是对病险水库、高位塘坝、山洪灾害风险区、地质灾害隐患点、城乡危旧房等重点部位的监测巡查，还存在盲区和死角。二是应急准备工作还不够充分。部分村社的防汛物资储备管理存在台账不清、种类不全、数量不足、维护不善等问题，一旦发生险情，可能出现“等米下锅”的被动局面。我们的应急抢险队伍建设也存在薄弱环节，人员编成不尽科学，专业技能训练不多，实战化演练严重不足，应对突发险情的快速反应和高效处置能力有待进一步提升。三是思想上还存在麻痹侥幸心理。少数干部群众对连续降雨产生了“疲劳感”，认为年年防汛、年年如此，存在“问题不会出在我这里”的侥幸心理和“防汛是水利部门和乡政府的事”的无关思想。这种“时时放心不下”的责任感还没有完全树立起来，思想的“堤坝”一旦松动，行动的“堤坝”就可能出现决口。这些问题，看似是工作细节，实则是责任落实的重大隐患。全乡各级干部必须高度警醒，把问题想得更严重一些，把困难估计得更充分一些，以对人民群众生命财产安全极端负责的态度，迅速行动起来，将各项防汛措施抓紧抓实抓细。
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（一）健全协同联动机制，凝聚防汛救灾合力。一是组建部门联动专班。由乡防汛指挥部牵头，整合水利站、应急管理办、民政所、卫生院、派出所、供电所等12个部门力量，明确各部门职责：水利站负责河道巡查、塘坝监测；应急办统筹物资调配、队伍调度；卫生院组建2支医疗救护分队，预置到重点村保障伤员救治与防疫；派出所负责交通疏导、秩序维护；供电所组建应急抢修队，保障关键部位电力供应。实行“每日会商”制度，各部门每日16时前报送进展，紧急情况即时会商。二是完善上下衔接机制。安排专人与县防汛指挥部、气象站等保持实时沟通，第一时间接收指令与预警；建立“乡—村—组”三级联络员体系，各村明确1名专职联络员对接乡政府，相邻村签订“防汛互助协议”，实现人员、物资互帮互补。三是畅通军民企联动渠道。对接乡人武部明确基干民兵调用流程，确保1小时内集结；动员辖区企业建立“应急支援库”，预留2-3台挖掘机、装载机及操作人员，保障抢险需求。
（二）狠抓督查考核问责，倒逼工作落地见效。一是开展专项督查。成立乡纪委、应急办、水利站组成的督查组，采取“四不两直”方式，每周2次以上明察暗访，重点检查隐患排查、值班值守、物资储备、转移预案落实情况。对问题现场下达《整改通知书》，实行“销号管理”，整改后复核验收。二是强化考核激励。将防汛成效纳入村（社区）年度考核与干部评优，设“防汛先进村”3个、“先进个人”20名，对表现突出者通报表扬并奖励；对工作滞后村，由乡主要领导约谈村“两委”负责人。三是严肃问责追责。对脱岗漏岗、预警传递不到位、整改不力等问题，轻则批评教育，重则依规依纪追责，全乡通报，杜绝形式主义。
（三）深化宣传引导动员，构建全民防汛格局。一是加强知识宣传。通过村广播每日3次播报防汛知识、张贴海报500余张、发放《家庭防汛自救手册》3000余份、AAA群推送短视频，重点宣传预警识别、转移路线、自救方法。二是消除侥幸心理。包村干部、网格员上门，结合周边案例讲解风险，引导群众主动排查隐患，对上报有效隐患的群众奖励雨伞、手电筒等物资。三是动员群众参与。各村组建“群众防汛志愿队”（每队不少于15人），协助巡查、传递预警、帮扶特殊群体转移；安置点设“群众服务岗”，志愿者协助分发物资、维护秩序，形成全民参与格局。
（四）做好复盘总结提升，健全长效防控体系。一是及时复盘总结。汛期结束15日内召开复盘会，邀请村、部门、群众代表参会，梳理亮点与不足，形成《复盘报告》明确改进措施。二是完善预案制度。修订《防汛应急预案》，优化预警响应、转移方案、物资标准，新增特殊群体帮扶细则；制定《常态化管理制度》，明确日常排查（每月1次）、物资维护（每季度1次）、演练（每半年1次）要求。三是强化能力提升。每年3-4月组织防汛培训，覆盖乡村干部、应急队员等800余人次；5月开展实战演练，模拟河道超警、山体滑坡场景，提升综合防控能力。
同志们，防汛工作是一场没有硝烟的战争，是对我们干部队伍党性、作风和能力的严峻考验。当前，防汛形势刻不容缓，工作任务艰巨繁重。让我们立即行动起来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把各项防汛措施抓得更紧、更实、更细，团结带领全乡人民群众，万众一心，众志成城，坚决打赢这场防汛减灾的硬仗，全力守护好我们共同的家园，全力保障人民群众的生命财产安全！我就讲这些，谢谢大家。