今天,我们在这里召开全市行政执法队伍座谈会,主要目的是深入分析我市综合行政执法改革以来队伍建设的现状,共同研究探讨当前面临的困难和挑战,进一步统一思想、凝聚共识,明确方向、压实责任,全面部署下一阶段的工作。刚才,XX同志通报了全市行政执法改革的有关情况,总结客观、问题找得准;11支行政执法队伍的主要负责同志结合各自的工作实际,谈了情况、讲了问题、提了很好的意见建议;市纪委监委、市委组织部、市委编办、市司法局、市财政局等部门的同志也立足职能作了积极回应。总的来看,这次会议开得很及时、很有必要,是一次正视问题的“诊断会”,也是一次共谋发展的“部署会”。下面,结合大家的发言,我再讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题,深刻认识加强行政执法队伍建设的极端重要性
自全市推行综合行政执法改革以来,在市委的坚强领导下,各相关部门和全体执法人员攻坚克难、奋发有为,推动我市行政执法工作取得了阶段性的显著成效。可以说,改革的顶层设计方向正确、实施路径清晰、工作成效显著。我们整合了执法主体,优化了资源配置,初步解决了长期以来存在的“九龙治水”、多头执法、重复检查等问题,执法效能得到了有效提升。一批关系群众切身利益的“老大难”问题得到有力整治,市场秩序、城乡环境、安全生产等重点领域的执法监管更加到位。从数据上看,去年以来,全市各执法队伍共办理行政执法案件超过5600件,办结率达到99.2%,群众满意度稳步提升至93%以上。这些成绩的取得,凝聚着在座各位以及全市广大行政执法人员的辛勤汗水和不懈努力。在此,我代表市委,向长期奋战在行政执法一线的全体同志们,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,对照新时代高质量发展的新要求,对照人民群众对公平正义的新期盼,对照市委提出的“冲刺县域经济XX地区五十强、全国百强、建设共同富裕先行区”的宏伟目标,我市行政执法队伍建设仍然存在一些不容忽视的深层次矛盾和问题。刚才XX同志的通报和各单位的发言也印证了这一点。这些问题具体表现在:
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一要加强组织领导。各级党委、政府要把行政执法队伍建设摆在更加突出的位置,纳入重要议事日程,定期听取汇报,研究解决重大问题。各执法单位的党组(党委)要切实履行好主体责任,把方向、管大局、保落实,真正把队伍带好、管好。
二要强化协同保障。组织、编制、司法、财政、人社等部门要各司其职、密切配合,形成工作合力。组织部门要在干部配备、队伍结构优化上给予更多支持;编制部门要根据执法任务变化,科学核定人员编制;司法行政部门要加强统筹协调和监督指导;财政部门要切实保障执法经费、装备和信息化建设投入,为行政执法工作提供坚实的基础保障。
三要营造良好氛围。要加大对行政执法工作的宣传力度,深入宣传相关法律法规和政策,及时报道执法工作的先进典型和成功经验,增进社会各界对行政执法工作的理解和支持,努力营造全社会关心、尊重、配合执法的良好法治环境。
同志们,法治是最好的营商环境,也是社会善治的基石。一支高素质的行政执法队伍,是城市治理体系和治理能力现代化的重要支撑。希望大家以这次座谈会为新的起点,以高度的政治责任感和历史使命感,锐意进取,真抓实干,不断巩固深化综合行政执法改革成果,全面提升执法队伍的能力素质,为我市“冲刺县域经济XX地区五十强、全国百强、建设共同富裕先行区”的宏伟目标提供更加坚强有力的法治保障!
谢谢大家。