今天我们召开县委优化营商环境领导小组专题会，同时也是一次营商环境建设领域专项巡视工作推进会。会议的主要任务是，深入学习贯彻上级关于优化营商环境的最新决策部署，特别是省委优化营商环境领导小组第六次会议和省委第X巡视组下沉我县调研验收座谈会议的精神，全面检视我县在营商环境建设领域专项巡视整改工作中存在的短板与不足，研究部署下一阶段的重点工作。刚才，相关部门汇报了巡视反馈问题和营商环境监测问题的整改进度，也研究审议了部分涉企历史遗留问题，讲得都很好，点出了问题，提出了思路。

　　优化营商环境，是关系XX长远发展的生命线，是推动经济社会高质量发展的关键一招，更是我们服务和融入XX战略大局必须肩负起的政治责任。我们必须清醒地认识到，营商环境没有最好，只有更好。抓好营商环境，就是抓发展、抓未来。这次省委巡视组将营商环境建设作为专项巡视内容，既是对我们过往工作的一次全面“政治体检”,更是对我们未来发展的一次精准“把脉开方”。全县上下必须将思想和行动统一到省委、县委的决策部署上来，以背水一战的决心和刮骨疗毒的勇气，坚决打赢这场优化营商环境的攻坚战、持久战。　　下面，我讲三点意见。

　　一、肯定成绩、正视差距，以清醒的认识把握当前营商环境的严峻形势

　　近年来，我们始终将优化营商环境摆在突出位置，全县上下同心协力，推出了一系列改革举措，取得了一些阶段性成效。特别是，我们以政务服务提质增效为突破口，大力推行“一网通办”,根据最新的统计数据，我县的企业开办时间已经成功压缩至1个工作日之内，其中企业设立登记仅需0.5个工作日，实现了效率的极大提升。我们创新实施的“指导+预审+审批”工作机制，以及针对特定领域的“异地证照”集中改革，更是将部分审批时限大幅压缩了14个工作日，切实降低了企业的制度性交易成本。

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　　第二，要以要素保障为支撑，打造充满活力的产业发展生态。营商环境不仅包括政务服务，更涵盖了资金、土地、人才、法治等全方位的要素保障。一要破解融资难题。要积极搭建银企对接平台，大力发展普惠金融、绿色金融。要发挥政府性融资担保机构的作用，为符合条件的中小微企业提供增信支持。要创新金融产品和服务，满足企业多元化的融资需求。二要保障用地需求。要盘活存量、优化增量，优先保障重点产业项目、优质企业的用地需求。要提高土地审批效率，确保项目“拿地即开工”。三要构筑人才高地。要完善人才引进、培养、使用、激励机制，围绕我县主导产业发展方向，精准引进一批高层次人才和急需紧缺人才。同时要优化人才服务，解决好人才在落户、住房、子女教育、医疗保障等方面的后顾之忧，让人才能引得进、留得住、用得好。

　　第三，要以公平法治为基石，营造稳定透明的制度环境。稳定、公平、透明、可预期的法治环境，是最好的营商环境。一要规范行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”,严格规范涉企检查行为，大力推行“双随机、一公开”监管，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，为企业创新发展留足空间。要坚决杜绝选择性执法、人情执法。二要加强知识产权保护。建立健全知识产权快速协同保护机制，严厉打击侵犯知识产权的违法犯罪行为，激发企业的创新创造活力。三要维护市场公平竞争。全面落实市场准入负面清单制度，保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。要依法保护企业家的合法权益和人身财产安全，让他们在XX安心投资、专心创业、放心发展。

　　第四，要以督导考核为抓手，建立常态长效的监督评价机制。好的制度要靠有力的监督来保障。一要强化日常监督。县委优化营商环境领导小组办公室要会同县委县政府督查室，定期对各单位优化营商环境工作进行专项督查，及时发现问题、督促整改。二要引入外部评价。要继续委托第三方专业机构，常态化开展营商环境评价，以“旁观者清”的视角，客观评估我们的工作成效，精准查找短板弱项。三要发挥考核“指挥棒”作用。要进一步加大营商环境在全县绩效考核中的权重，将考核结果与各单位评优评先、领导班子和领导干部年度考核、选拔任用等直接挂钩，真正考出压力、考出动力、考出实效。

　　同志们，优化营商环境责任重大、使命光荣，整改工作刻不容缓、不容有失。这是一场必须打赢的硬仗，也是对我们每一位干部党性、能力和作风的严峻考验。希望大家以此次会议为新的起点，以闻令而动的执行力、攻坚克难的战斗力、一抓到底的穿透力，坚决彻底地完成好专项巡视整改任务，持续用力、久久为功，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为奋力谱写XX自治县高质量发展新篇章、更好地服务XX战略大局作出我们新的更大贡献！

　　谢谢大家。