今天,我们召开县安委会2025年第三季度全体会议,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于安全生产、防灾减灾救灾工作的重要指示精神,全面落实上级党委、政府的决策部署,总结分析我县第三季度安全生产形势,研判第四季度可能面临的风险挑战,并对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关部门通报了第三季度全县安全生产、自然灾害防治和道路交通安全工作的总体情况,并对第四季度的安全风险和气象趋势进行了科学分析,我都同意。下面,我讲几点意见。
一、总结成绩、正视问题,清醒认识当前安全生产的严峻复杂形势
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,全县安全生产形势总体保持平稳。第三季度,我们经受住了主汛期和旅游高峰期的双重考验,各乡镇、各部门、各单位履职尽责,做了大量艰苦细致的工作,防范化解了一系列安全风险,有效应对了数次强降雨天气过程,保障了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。数据显示,第三季度全县共发生各类生产安全事故2起,死亡1人,受伤2人。与去年同期相比,事故起数下降33%,死亡人数持平。其中,道路交通领域发生事故1起,建筑施工领域发生事故1起。自然灾害方面,我们成功应对了3次强降雨过程引发的局部山体滑坡和道路塌方险情,累计紧急转移安置群众86人,未造成人员伤亡,直接经济损失控制在较低水平。这些成绩的取得,是全县上下共同努力、辛勤付出的结果。在此,我代表县委、县政府,向奋战在安全生产和应急管理一线的全体同志,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县安全生产的基础依然薄弱,风险隐患存量和增量交织,形势依然严峻复杂。从刚才的通报和日常督查情况看,当前还存在不少突出问题和薄弱环节:一是思想认识存在温差。部分单位和企业存在麻痹思想和侥幸心理,对安全生产的极端重要性认识不足,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,安全生产责任压力层层递减的问题依然存在。二是隐患排查不够深入。一些行业领域的隐患排查整治仍然停留在表面,满足于“查过了”“发通知了”,对深层次、根源性的问题缺乏有效破解手段,“认不清、想不到、管不到”的问题依然突出,排查整治的质量和效果有待提高。三是监管执法存在短板。联合执法、精准执法的力度还不够大,对一些屡禁不止的非法违法行为打击震慑力不足。部分企业主体责任悬空,安全管理制度不健全,员工安全培训走过场,安全投入严重不足。四是基础能力仍显薄弱。我县应急救援体系、物资储备和专业队伍建设与新形势新任务的要求相比还有差距,部分乡镇的应急处置能力、基层防灾减灾能力有待进一步加强。这些问题,是我们必须下大力气解决的“心头之患”,全县上下务必高度警觉,采取果断措施,切实加以解决。
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二要压实部门监管责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,厘清各部门安全监管职责边界,消除监管盲区。各安委会成员单位要主动作为,履职到位,既要各司其职,又要协同配合,形成齐抓共管的工作合力。
三要压实企业主体责任。要督促企业建立健全全员安全生产责任制,把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一名员工。要引导企业加大安全投入,推进安全生产标准化建设,加强风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,从源头上提升企业本质安全水平。
四要强化应急值守和信息报送。要严格执行24小时值班和领导带班制度,特别是在“双节”等重要时间节点,必须确保通信联络畅通。一旦发生事故或紧急情况,要第一时间核实情况、科学有效处置,并按规定及时准确上报信息,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。
同志们,安全生产责任重于泰山,须臾不可放松。做好第四季度的安全生产和防灾减灾工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,以极端认真负责的态度和“钉钉子”的精神,把各项工作抓得更实、更细、更到位,坚决守住安全生产底线,为我县经济社会高质量发展营造安全稳定的环境,以优异的成绩为全年工作画上圆满的句号!
谢谢大家。