10月20日至23日，举世瞩目的党的二十届四中全会在北京举行。党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是在基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期作出的又一次总动员、总部署。《建议》是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的时代新篇，充分体现了以总书记同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，向国内国际释放了我们党科学谋划“十五五”时期发展、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的强烈信号。为了引导党员干部深入理解、全面把握全会精神，深化理论研究阐释，真正把“十五五”时期经济社会发展的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，今天，我们组织开展一次宣讲。希望大家结合宣讲内容，结合工作实际，深入思考抓好贯彻落实的具体举措。
一、深刻认识党的二十届四中全会的重大意义
全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划和部署“十五五”规划，书写了接续推进强国建设、民族复兴伟业的时代新篇，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的战略之举。会议不仅审议通过了关于制定“十五五”规划的重要建议，还明确了发展的主要目标、基本原则及一系列系统部署。全会是在新时代新征程上，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议，对于凝聚全党全国各族人民磅礴力量、开创中国式现代化崭新局面具有重大意义。
(一)二十届四中全会的有关情况及取得重要成果。
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(三)谋实举措，深入谋划“十五五”时期发展、推进中国式现代化的战略目标，谋划逐项落实各项发展任务。
一是因地制宜发展新质生产力。一方面要强化科技创新引领，加强基础研究和应用基础研究，突破关键核心技术，加快科技成果转化;另一方面要加快建设现代化产业体系，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，促进数字经济和实体经济深度融合。二是深化重点领域改革。深化经济体制改革，完善市场经济基础制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。深化科技体制改革，优化国家创新体系，完善科技创新体制机制。深化要素市场化改革，破除制约要素自由流动的体制机制障碍。三是扩大高水平对外开放。稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，建设更高水平开放型经济新体制。推动共建“一带一路”高质量发展，深化国际经贸合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。四是优化区域经济布局。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。促进城乡融合发展，推进以人为本的新型城镇化，全面推进乡村振兴。五是推动绿色低碳发展。加快发展方式绿色转型，深入推进生态文明建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。完善生态文明制度体系，加强生态环境保护和修复，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快规划建设新型能源体系。六是保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，健全就业促进机制，完善收入分配制度，健全社会保障体系，提高公共服务水平。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化生育政策，建设生育友好型社会。完善基本医疗卫生制度，深化医药卫生体制改革，提高医疗卫生服务质量。七是统筹发展和安全。强化底线思维，有效防范化解各类风险，维护重点领域安全，确保粮食、能源资源、产业链供应链安全。提高公共安全治理水平，加强和创新社会治理，以新安全格局保障新发展格局。
(四)真抓实干，出实招做实功见实效，发挥好基层主体作用和首创精神，推动再突破、再提升、再上台阶。
一是吃透发展要求。正确认识“十五五”时期经济社会发展的谋篇布局，准确理解每项发展举措的背景和定位、指向和内涵，搞清楚创新的基点、关键点在哪里，内容边界、与其他相关发展举措的关联在哪里，从而有的放矢、精准发力地抓好规划落实。二是精心组织实施。把《建议》的“大写意”转化为“工笔画”、“施工图”。根据轻重缓急确定各项发展任务的起止时限，一个节点一个节点推进完成。三是抓好责任落实。明确各项发展任务的实施主体和责任，逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人。对跨领域跨部门、某一单位难以牵头落实的发展举措，由党委、政府直接组织实施，抓深抓透，防止出现“九龙治水”这种现象。四是强化督察问效。持续开展专项督察、全面督察、综合督察，在发现问题、解决问题上下功夫。将重大发展任务落实情况纳入巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验发展成果。五是坚持久久为功。深刻认识发展的长期性、艰巨性，坚持正确方向，增强前进定力，抓铁有痕、踏石留印，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底。
全会通过的《建议》，科学谋划了“十五五”时期经济社会发展的总体部署，明确了指导思想、主要目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大发展举措，是指导新征程上“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是新时代新征程上推动中国式现代化建设的总动员、总部署，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。各级各部门必须自觉把发展摆在更加突出位置，总结和运用改革开放以来特别是新时代推进现代化建设的宝贵经验，坚持目标导向和问题导向相结合，守正创新、突出重点，奔着问题去、盯着问题改，以钉钉子精神抓好规划落实，把“十五五”时期经济社会发展的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展而努力奋斗！