今天,我们在这里召开全县2025-2026年度森林防火工作部署会,主要任务是深入分析当前我县森林防火工作面临的严峻形势,总结上一防火期的经验与不足,全面安排部署新一轮防火期的各项工作任务。刚才,会议通报了近期的天气情况和未来一个时期的气候趋势,并宣读了县安防委、县安防办印发的《XX县2025—2026年度森林防火紧要期工作安排意见》《XX县森林防灭火工作职责清单》以及《森林防火禁火令》。这三个文件是我们做好今冬明春乃至更长一段时期森林防火工作的纲领性文件和行动指南,希望大家认真学习领会,坚决贯彻执行。下面,我讲三点意见。
一、总结经验,正视问题,切实增强森林防火工作的责任感和紧迫感
森林是陆地生态系统的主体,是人类赖以生存发展的生态屏障。做好森林防火工作,保护好我们弥足珍贵的森林资源,既是建设生态文明的内在要求,也是维护人民群众生命财产安全的重大政治责任。 在刚刚过去的2024-2025年度防火期内,面对高温干旱等不利天气频发、林下可燃物载量持续增加等多重考验,全县上下认真贯彻落实中央、省、市关于森林防灭火工作的决策部署,在县委、县政府的坚强领导下,各乡镇、各部门同心协力、攻坚克难,广大干部群众和护林员队伍日夜坚守、辛勤付出,全县森林防火工作取得了阶段性成效。据统计,上一防火期,我县共发生森林火情5起,过火面积3.2公顷,受害森林面积不足1公顷,与前三年同期相比,火灾发生次数和受灾面积均实现了显著下降,未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,有力守护了全县的生态安全和人民群众的生命财产安全。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果,值得充分肯定。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我县森林防火工作的根基尚不稳固,工作中仍然存在一些不容忽视的短板和弱项。根据对近三年火灾数据的复盘分析,我们发现,由农事用火、祭祀用火、野外吸烟等人为活动引发的火灾,占比始终徘徊在95%以上,这充分暴露了我们的火源管控还存在漏洞,“管住人”这一根本性问题还没有得到彻底解决。部分乡镇和村组的基层防火责任体系存在“上热中温下冷”的现象,网格化管理未能真正实现全覆盖、无死角。个别单位和干部存在麻痹思想和侥幸心理,认为连续几年未出大火就可以高枕无忧,在责任落实、隐患排查、应急准备等方面有所松懈。 更为严峻的是,我们即将进入的2025-2026年度防火期,所面临的形势可能更加复杂。根据气象部门的预测,今冬明春我县可能出现阶段性干旱和持续性大风天气,森林火险等级将长时间处于高位。经过多年封山育林,我县森林覆盖率稳步提升,林下可燃物大量积累,一旦失火,极易形成树冠火、立体火,扑救难度极大。同时,随着我县全域旅游的深入发展和乡村振兴战略的推进,进山入林的人员、车辆日益增多,火源管理难度持续加大。特别是元旦、春节、清明等传统节假日,上坟烧纸、燃放鞭炮等习俗与高火险天气叠加,风险隐患交织,稍有不慎就可能酿成大灾。
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第一,强化组织领导,拧紧“责任链”。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,各级党政主要负责同志是本辖区森林防火工作的第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督查。新印发的《XX县森林防灭火工作职责清单》,明确了县安防委各成员单位的责任。县林业局作为行业主管部门,要履行好防火规划、火源管理、宣传教育、巡护监测等预防性工作的核心职责。县应急管理局要发挥好综合协调和应急指挥的作用,统筹协调各方力量参与火灾扑救。县公安局要承担起火场警戒、交通疏导、火案侦破等重要职责。县自然资源局、农业农村局、交通局、水利局、文旅局等部门,都要按照职责分工,各司其职,各负其责,共同构筑起严密的防火责任体系。
第二,强化部门联动,织密“协作网”。森林防灭火是一项复杂的系统工程,单靠任何一个部门都无法完成,必须牢固树立“一盘棋”思想,加强协同作战。县森林防灭火指挥部办公室要发挥好牵头抓总作用,建立健全信息共享、会商研判、联防联控等工作机制。各成员单位之间要加强沟通、密切配合,实现工作无缝对接。一旦发生火情,要在指挥部的统一调度下,做到统一指挥、统一行动,形成扑救合力,决不允许出现推诿扯皮、各自为战的现象。
第三,强化督查问责,用好“指挥棒”。动员千遍,不如问责一次。要坚持把督查问责作为推动工作落实的重要手段。县委、县政府督查室要会同县安防办,采取“四不两直”的方式,深入林区一线,对各乡镇、各部门的防火责任落实、值班值守、物资准备、隐患整改等情况进行常态化督导检查。对督查中发现的问题,要现场交办、限期整改、跟踪问效。对因责任不落实、工作不到位、处置不得力而引发森林火灾、造成严重后果的单位和个人,要依法依纪严肃追责问责,绝不姑息迁就。要把森林防火工作成效纳入年度目标责任考核体系,作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据,真正让责任上肩、压力到位。
同志们,森林防火,责任重于泰山。做好新一轮防火期工作,任务艰巨,使命光荣。让我们立即行动起来,以最高的标准、最严的要求、最实的作风,全力以赴投身到森林防火工作中去,坚决打赢这场硬仗,为守护好XX的绿水青山、建设更高水平的平安XX作出我们新的更大贡献!
谢谢大家。