今天,我们在这里召开全市教育高质量发展暨省义务教育优质均衡县建设工作推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于教育的重要论述,全面落实国家、省、州关于义务教育优质均衡发展的系列决策部署,总结过往成绩,分析当前形势,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以决战决胜的姿态,全力冲刺省义务教育优质均衡发展县创建目标,奋力谱写XX教育事业高质量发展的新篇章。
刚才,XX同志传达了上级相关会议精神,并对下一步具体工作作了全面细致的安排部署,我都同意,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、回望来路,肯定成绩,深刻认识推进义务教育优质均衡发展的坚实基础与重大意义
教育是国之大计、党之大计。市委、市政府始终坚持教育优先发展战略,将办好人民满意的教育作为最重要的民生工程来抓。特别是自2015年高分通过国家义务教育基本均衡发展评估认定以来,我们没有丝毫懈怠,而是以此为新的起点,开启了从“基本均衡”向“优质均衡”转型跨越的壮阔新征程。
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同志们,创建工作已经进入了全面冲刺的关键阶段。根据省、州的规划安排,我们必须在2027年前通过国家督导评估认定。时间紧迫,任务艰巨,我们已经没有退路,唯有迎难而上。全市上下要立即行动起来,对照《XX市义务教育优质均衡创建推进工作方案》,挂图作战,精准发力,确保各项创建任务落地见效。
第一,要聚焦资源配置,在“硬件”提档升级上实现新突破。硬件是基础,是实现优质均衡的物质保障。我们必须下足“绣花”功夫,全面优化资源布局。市教体局要牵头,会同发改、财政、自然资源等部门,对全市所有义务教育学校的办学条件进行一次拉网式、全覆盖的精准测算,对照评估标准,逐校逐项建立问题台账和整改清单,明确责任单位和完成时限。要坚持科学规划,统筹城乡发展,加快推进新一轮学校布局调整,通过新建、改扩建、整合、撤并等多种方式,优化学校空间布局,有效化解“城镇挤、乡村弱”的矛盾。要创新投入机制,进一步加大财政投入力度,同时积极引导社会资本参与教育事业,形成多元化的经费筹措渠道。资金、项目、政策要更多地向农村地区、薄弱学校和新建学校倾斜,集中力量实施一批校舍改造、设施完善、功能提升项目,切实补齐硬件短板,确保每一所学校都能达到优质均衡的评估标准。要大力推进教育信息化建设,深化“三通两平台”建设与应用,推动优质数字教育资源向所有学校覆盖,打造“智慧校园”,以教育信息化带动教育现代化。 第二,要聚焦队伍建设,在“软件”核心支撑上锻造新优势。教师是立教之本、兴教之源,是教育发展的第一资源。打造一支高素质的教师队伍,是实现优质均衡的核心关键。我们必须多措并举,全面建强师资力量。一要优化教师配备。要严格落实教师编制标准,确保城乡统筹、标准一致,着力解决结构性缺员问题。要加大教师招聘力度,严把入口关,吸引更多优秀人才投身教育事业。二要健全激励机制。要用好、用活绩效工资分配政策,完善收入分配激励机制,真正体现多劳多得、优绩优酬。要继续落实好市政府每年预算安排超过1200万元专项资金用于奖励教育教学质量突出集体和个人的政策,让广大教师有更多的获得感和职业荣誉感。在职称评聘、评优评先等方面,要继续向农村教师和薄弱学校教师倾斜,让他们在乡村也能看到希望、成就事业。三要促进教师流动。要加大教师交流轮岗力度,健全“县管校聘”管理机制,推动城镇优秀校长、骨干教师向农村学校、薄弱学校有序流动,将到农村学校或薄弱学校任教经历作为评聘高级职称和评优评先的重要条件,变“输血”为“造血”,盘活全市师资存量。四要加强专业培养。要依托市教师发展中心,整合培训资源,建好“名师工作室”、“名校长工作室”等平台,常态化开展分层分类的专业培训和教学研究活动,每年确保培训教师3000人次以上,全面提升教师队伍的整体素质和专业化水平。 第三,要聚焦内涵发展,在“质量”根本追求上迈上新台阶。优质均衡,核心在“优质”,根本在“质量”。我们必须坚定不移地把提升教育质量作为创建工作的出发点和落脚点。要全面深化教育教学改革,坚定不移地落实立德树人根本任务。要持续巩固“双减”工作成果,向课堂要效率,向管理要质量,切实减轻学生过重课业负担和校外培训负担,促进学生身心健康、全面发展。要深入推进课程改革,鼓励学校结合自身实际,开发富有特色的校本课程,积极创建科技、艺术、体育等特色学校,推动学校从“标准化”向“特色化”发展,实现“一校一品、百花齐放”的生动局面。要建立科学的教育评价体系,坚决扭转“唯分数、唯升学”的功利化倾向,构建德智体美劳全面培养的教育体系,努力营造促进学生健康成长的良好教育生态。我们要让每一个从XX走出去的孩子,不仅学业优良,更要品德高尚、体魄强健、人格健全。
第四,要聚焦治理保障,在“合力”协同攻坚上凝聚新动能。创建工作是一项系统工程,涉及方方面面,绝非教体部门一家的“独角戏”,而是需要全市上下同心同向、同频共振的“大合唱”。各级各相关部门必须牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,密切配合、协同作战。市推进义务教育均衡发展工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用。市教体局要履行好主体责任,做好具体组织实施和业务指导。发改、财政、人社、自然资源、住建等部门,要围绕项目审批、经费保障、教师编制、用地规划、校舍建设等方面,主动服务,开设“绿色通道”,确保各项保障措施及时到位。各乡镇(街道)要切实履行属地责任,全力支持配合辖区内学校的建设和发展,妥善解决征地拆迁、周边环境治理等实际问题。我们要建立健全督查督办机制,定期对创建工作进展情况进行专项督导和通报,对工作推进不力、责任落实不到位的单位和个人,要严肃追责问责。要加强宣传引导,广泛宣传我市推进义务教育优质均衡发展的政策举措和显著成效,努力营造全社会关心、支持、参与创建工作的浓厚氛围。
同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响。推进义务教育优质均衡发展,功在当代,利在千秋。这是一场必须打赢的硬仗,也是一项必须完成的政治任务。让我们以对党和人民高度负责的使命感,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以攻坚克难、真抓实干的优良作风,凝心聚力,奋勇争先,全力以赴夺取创建工作的最终胜利,为XX市的明天,为孩子们的未来,交上一份无愧于时代、无愧于人民的满意答卷!
谢谢大家。