“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是XX县文旅产业转型升级、高质量发展的关键五年。五年来,XX县文旅局深入贯彻总书记总书记关于文化和旅游工作的重要论述,紧紧围绕县委、县政府“锚定‘四新’主攻‘四化’”的总体部署,聚焦资源、客源、服务三大核心要素,以“水墨云山中国XX”品牌为引领,深耕公共服务、非遗传承、文旅融合、品牌塑造四大领域,全力推动资源型城市向文旅强县转型,构建起“龙头引领、全域联动、业态融合、服务优化”的文旅发展新格局,圆满完成“十四五”规划确定的各项目标任务,文旅产业已成为县域经济增长的重要支柱、民生增收的重要渠道、展示XX形象的重要窗口。
(一)品牌塑造持续深化,影响力显著提升
五年来,我们始终将品牌建设作为文旅发展的核心引擎,以精准定位为基础,以多元传播为支撑,让“水墨云山中国XX”品牌家喻户晓、深入人心。品牌定位精准锚定。立足XX县喀斯特地貌、非遗文化、民俗风情等核心资源,持续深化“水墨云山中国XX”品牌内涵,明确“自然山水康养地、非遗民俗体验区、全域旅游示范县”的品牌定位,让品牌形象更具辨识度和吸引力。通过系统梳理品牌故事、设计品牌视觉形象体系,在景区标识、宣传物料、新媒体平台等全渠道统一品牌呈现,形成“看到山水就想到XX,提到非遗就关联XX”的品牌联想。
节会赛事引流赋能。坚持“以节为媒、以节促游、以节引流”,创新推动“非遗+节庆”“非遗+旅游”“非遗+乡村振兴”深度融合,常态化举办系列品牌节会活动。其中,春节龙灯展演成为县域春节期间最具人气的民俗活动,吸引周边县市群众纷纷前来观赏;水韵贵州中国XX独木龙舟节凭借独特的民族特色和竞技魅力,成为省级乃至区域性的知名节会IP,被评为“贵州省十大民族节庆活动”之一。此外,“云海越野”登山赛、云海围棋赛等“世遗地+体育”特色赛事,让云台山景区从单一观光地转变为运动体验热门目的地,相关赛事话题多次登上省级新媒体热搜,累计曝光量超5000万人次。
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始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,推动党建工作深度融入企业治理各环节,切实把党的政治优势转化为企业发展优势。一是把党的领导融入公司治理。全面完成“党建入章”工作,实现所属二级企业全覆盖。健全党组织前置研究讨论重大经营管理事项制度,明确12类45项具体事项清单,确保党组织在重大决策中发挥把关定向作用。优化党委班子结构,推动符合条件的党委班子成员通过法定程序进入董事会、经理层,董事会、经理层成员中党员比例达88%,实现了双向进入、交叉任职。二是聚焦主责主业谋发展。紧扣国家“十四五”规划和2035年远景目标,结合我市产业布局,科学编制企业三年发展战略规划,明确“创新驱动、绿色转型、数字赋能”发展方向。全年实施重点技改项目17个,完成投资28.6亿元,新增专利授权93项,研发投入强度达3.2%,高于行业平均水平。在市委、市政府支持下,牵头组建市级新能源产业联盟,整合上下游企业资源,推动产业链协同发展。面对复杂多变的市场环境,企业主要经营指标稳中有进,全年实现营业收入同比增长11.4%,利润总额同比增长9.7%,资产负债率控制在合理区间,国有资本保值增值率达到105.3%。三是深化改革激发活力。深入贯彻国有企业改革深化提升行动部署,扎实推进三项制度改革,在3家试点企业推行经理层成员任期制和契约化管理,实现“能上能下”;优化用工结构,引进高层次人才42名,市场化退出员工37人,实现“能进能出”;建立差异化薪酬分配机制,向关键岗位、一线岗位倾斜,实现“能增能减”。某物流集团通过混改引入战略投资者,盘活存量资产,开辟跨境电商业务新赛道,营收同比增长35%。四是践行社会责任彰显担当。坚持人民至上理念,主动服务国家战略和民生需求。在乡村振兴方面,结对帮扶5个经济薄弱村,投入帮扶资金860万元,实施产业帮扶项目12个,带动当地就业500余人;在绿色发展方面,严格落实“双碳”目标,淘汰高耗能设备47台套,建成屋顶光伏电站8座,年减排二氧化碳约2.3万吨;在疫情防控和应急保障中,组织党员志愿服务队参与社区值守、物资配送等工作,累计服务时长超1.2万小时,捐赠防疫物资价值300余万元,展现了国有企业的社会担当。
四、从严正风肃纪,营造风清气正的政治生态
始终坚持严的主基调不动摇,认真履行全面从严治党第一责任人职责,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是压实廉政责任链条。制定《2025年度党风廉政建设和反腐败工作要点》,与所属单位签订党风廉政建设责任书38份,细化责任内容,层层传导压力。定期听取纪委工作汇报,研究部署党风廉政建设重点工作,支持纪委依规依纪依法履行监督职责。全年开展廉政谈话120人次,其中任前廉政谈话36人次,提醒谈话84人次,做到抓早抓小、防微杜渐。二是加强廉洁教育警示。组织观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片,通报典型案例12起,用身边事教育身边人。开展“廉洁文化进企业”系列活动,举办廉政书画展、家风故事分享会、廉洁承诺签名等活动,营造崇廉尚洁浓厚氛围。将党纪学习教育纳入年度培训计划,组织全体党员原原本本学习新修订的《中国GCD纪律处分条例》,开展专题辅导讲座4场,知识测试2轮,确保入脑入心。三是强化权力运行监督。聚焦工程建设、物资采购、招标投标、产权交易等重点领域和关键环节,完善内控制度体系,修订管理制度26项。运用信息化手段加强风险防控,上线运行“阳光采购”“智慧审计”等数字化监管平台,实现全流程留痕、可追溯。配合市纪委监委开展专项监督检查2次,针对反馈问题建立整改台账,逐项销号落实。全年未发生重大违纪违法案件,信访举报量同比下降32%。四是持续改进工作作风。严格落实纪律规定及其要求,紧盯“四风”隐形变异问题,开展明察暗访6次,查处违规问题3起,通报批评5人。大力弘扬“短实新”文风会风,压缩会议数量30%,精简文件材料25%。深入开展“我为群众办实事”实践活动,建立领导班子成员基层联系点制度,每人每年至少开展蹲点调研1次,帮助基层解决实际问题87个,职工满意度测评达96.5分。
在总结成绩的同时,本人也清醒认识到工作中还存在一些不容忽视的问题和不足:一是党建与业务融合仍需深化。个别基层党组织存在“重形式、轻实效”倾向,党建工作与生产经营“两张皮”现象尚未完全消除,部分支部书记“一岗双责”意识不强,抓党建促发展的思路不够开阔、办法不够多。二是基层基础仍有薄弱环节。少数党支部组织生活质量不高,“三会一课”存在程式化、简单化问题;党务干部流动性较大,专业能力有待进一步提升;部分新建项目临时党支部建设滞后,组织覆盖存在盲区。三是创新力度有待加强。党建工作方式方法较为传统,运用大数据、人工智能等新技术赋能党建的探索不多,党建品牌影响力不足,典型经验总结提炼和宣传推广不够。
下一步,本人将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央关于国有企业改革发展和党的建设各项决策部署,以更高标准、更实举措推动企业党建工作提质增效。一是持续强化政治建设。巩固拓展主题教育成果,建立健全常态化长效化机制,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。严明政治纪律和政治规矩,加强对“一把手”和领导班子监督,确保企业始终沿着正确方向前进。二是全面提升组织功能。深入实施基层党组织建设提质工程,持续推进党支部标准化规范化建设,打造一批叫得响、立得住的党建示范点。加大党务干部培训力度,探索建立职业发展通道,增强岗位吸引力。深化“党建+”模式,推动党建工作在科技创新、转型升级、安全生产等重点任务中更好发挥作用。三是着力激发创新活力。鼓励基层探索实践,支持开展党建课题研究和创新项目试点,培育具有企业特色的党建品牌。加快“智慧党建”平台建设,推动党建工作数字化转型。加强典型宣传,讲好国企党建故事,提升影响力和美誉度。四是压紧压实党建责任。完善党建工作考核评价体系,强化结果运用,把抓党建情况作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。定期开展党建专项督查,推动问题整改闭环管理。加强分类指导,针对不同业态、不同层级企业特点,精准施策、靶向发力,不断提升党建工作整体水平。