2025年,市市场监管局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会精神,聚焦以高质量党建引领市场监管高质量发展工作主线,扎实推进“作风提升年”,深入实施“强基工程”,全面加强党的建设、作风建设、业务建设和干部队伍建设,努力创建模范机关。
一、主要工作情况
(一)聚焦党的建设,把准政治方向,坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是推进铸魂工程。始终把党的政治建设摆在首位,制定实施《“一把手”政治能力提升计划》。健全“五学联动”机制,设立“书记微课堂”“心得体会”栏目,不断提高理论学习质量。高标准执行党内政治生活制度,主题党日每月有主题、季度有安排、年度有计划。全面推行党员政治生日,每季度组织机关党员过集体“政治生日”。二是推进筑垒工程。持续加强党组织规范化建设,推进“四强”党支部创建,对“两优一先”进行表彰,进一步营造比学赶超的良好氛围。促进党建和业务的深度融合,在“一支部一品牌”建设的基础上,优中选优,重点培育一批党建与业务有机融合、深度融合的市场监管特色党建品牌。三是推进头雁工程。突出“一岗双责”,狠抓“关键少数”,开展好党组织书记抓基层党建述职评议考核,深入落实党支部书记全面从严治党第一责任人责任。探索每年在二级党委和党总支中培育1-2个“书记工作室”。开展党组织书记专题培训、党务干部专题培训,提高党建工作能力水平。
(二)聚焦作风建设,严明纪律规矩,锤炼干部过硬作风锻造市场监管铁军。一是强化政治监督。把政治监督摆在首位,推进政治监督具体化精准化常态化。严格落实党组(党委)主体责任、主要负责同志第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检组织监督责任,构建责任共同体。二是强化作风锻造。深入开展作风建设提升行动,抓好“市监好家风”系列活动,打造“清风市监”廉洁文化品牌。将作风纪律教育作为各类集中培训“必修课”。出台作风建设“红黑榜”,形成作风建设量化评估、日常考察、结果运用体系。三是强化正风肃纪。健全廉政风险内控制度,实行“一岗一清单、一季一排查”,梳理全系统2630个岗位,梳理出8165种风险类型,制定了9662条主要防控措施。优化作风纪律社会监督,健全“明察暗访+体验式监督”2种形式10种监督方式,组建跨区“暗访”小分队,组织开展社会监督261场。
(三)聚焦业务建设,打牢工作基础,大力提高市场监管工作精益化水平。一是开展流程再造行动。针对21个监管领域业务形成指引清晰、操作性强的《作业指导书》,实现“一业一册”“一业一查”。编制完善市、区、所“三级执法职责分工业务清单”,推动高效履职,构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。二是开展能力锻造行动。坚持分级分类精准施训,举办“市监大讲堂”、“市监杯”职工素质大练兵、“市监杯”职工技能大比武,评选“市监十佳办案能手”“市监稽查之星”,全面提升队伍素质。开展覆盖全员的作风纪律军事训练,强化队伍令行禁止的纪律意识、攻坚克难的韧劲毅力。三是开展履职建功行动。构建上下贯通、严谨明晰、协调联动、落实有力的履责体系。深入开展“党建+”行动,推动了一批落实重大战略、服务市民群众的党建引领高质量发展“书记项目”。
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(四)聚焦干部队伍建设,坚持正确导向,充分激发广大干部干事创业积极性主动性创造性。一是健全素质培养体系。坚持全周期锻造,建立新录用公务员“适岗锻炼”机制,帮助年轻公务员走好“职业生涯第一步”。安排210名新公务员在机关处室、辖区局科室、监管所3个层面,综合、急难险重、服务窗口和监管执法一线等4类不同岗位开展为期1年的适岗锻炼。二是健全知事识人体系。坚持立体式考察,健全序事述事机制,做实“深调研“”专题调研”,多维度深入了解干部。聚焦大事要事难事,探索开展专项考核,全过程跟踪考察干部履职表现。三是健全选拔任用体系。坚持好干部标准,树立鲜明选人用人导向,精准科学选贤任能。加大年轻干部选拔使用,用好各年龄段干部,健全后备干部队伍梯队。开展重点攻坚项目“揭榜挂帅”活动,推动各项重点难点工作提质增效,及时发现和储备人才。四是健全正向激励体系。坚持多元化牵引,完善评比奖励机制,鼓励创先争优。完善能上能下机制,推动干部履职尽责。完善关心关爱机制,加大组织关怀力度。坚持严管厚爱,完善容错免责机制。
二、下一步工作打算
(一)党建引领强根基,凝聚发展新动能。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,坚持把党的领导贯穿市场监管工作全过程,以高质量党建引领高质量发展。深化“党建+业务”融合模式,在食品药品安全、特种设备监管等关键领域设立党员先锋岗,推动党建与业务同频共振。持续开展“三会一课”质量提升行动,创新微党课情景党课等教育形式,增强组织生活吸引力。加强基层党组织标准化建设,选树先进典型,打造具有市场监管特色的党建品牌。通过党建引领,激发党员干部干事创业热情,为市场监管事业提供坚强政治保证。
(二)作风建设提效能,锻造过硬铁军。以作风建设深化年为契机,聚焦慵懒散浮拖等突出问题开展专项整治。建立一线工作法,推动领导干部下沉基层调研,及时解决群众急难愁盼问题。完善内部管理制度,规范执法行为,杜绝吃拿卡要等不正之风。加强廉政风险防控,紧盯行政审批、执法办案等关键环节,筑牢拒腐防变防线。开展岗位练兵技能比武活动,提升干部专业素养。通过作风建设,打造一支政治坚定、作风优良、业务精通的市场监管队伍。
(三)业务发展促提升,服务大局显担当。聚焦主责主业,推动市场监管工作再上新台阶。在食品安全领域实施智慧监管工程,提升风险预警能力;在药品监管方面加强全生命周期管理,保障用药安全;在特种设备监管中推行双重预防机制,防范安全事故发生。优化营商环境,深化放管服改革,提升企业开办便利度。加强知识产权保护,激发创新活力。强化消费者权益保护,完善投诉举报处理机制。通过业务发展,为经济社会高质量发展提供有力支撑。