今天，我们召开全市“防风险、促发展”工作会议，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于更好统筹发展和安全的重要论述，全面落实党的二十届四中全会和省委、市委全会精神，总结过去三年的专项攻坚工作，分析当前面临的形势，部署下一阶段的重点任务，动员全市上下以更高站位、更实举措、更强担当，奋力开创高质量发展和高水平安全良性互动的新局面。
刚才，市委副书记XX同志宣读了表彰决定，对2023至2025年度专项工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺!并通过你们，向三年来奋战在“防风险、促发展”工作一线的全体同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去的三年，是极不平凡、极具挑战的三年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市各级各部门坚决扛起政治责任，始终把防范化解风险作为头等大事来抓，“一把手”亲自部署、亲自督战，广大党员干部冲锋在前、顽强拼搏，推动一批长期积累的矛盾风险得到有效化解，应对处置一批突发性的风险挑战，成功守护了全市社会大局的和谐稳定。在严峻的风险挑战下，全市经济社会发展也取得了新成效，高质量发展的根基更加稳固，产业转型升级步伐加快，民生福祉持续改善。实践充分证明，“防风险、促发展”专项攻坚的决策是完全正确的，取得的成效是显著的，呈现出的工作态势是积极向好的。这些成绩的取得，是以总书记同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府正确指导的结果，是全市上下同心同德、苦干实干的结果。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我们面临的风险挑战依然严峻复杂。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，不稳定不确定因素显著增多。从国内看，经济恢复基础尚不牢固，各类风险隐患交织叠加。对XX市而言，正处于转型发展的关键期、攻坚期，传统风险与非传统风险相互交织，内生风险与外溢风险相互传导，发展中的问题和前进中的困难一点也不少。安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全稳定的环境，一切发展都无从谈起。全市上下必须深刻领会总书记总书记“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的深邃思考，进一步强化风险可防可控的坚定信心，增强“时时放心不下”的责任感和“处处如履薄冰”的危机感，把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，坚定不移地走好统筹发展和安全的高质量发展新路。
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做好“防风险、促发展”工作，是一项系统工程，是对各级党组织和领导干部能力作风的重大考验。必须加强党的全面领导，压实各方责任，确保各项决策部署不折不扣落到实处。
第一，要狠抓责任落实。责任不落实，一切都等于零。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，健全覆盖全员、全过程、全方位的责任体系。各级党委、政府要切实担负起属地管理责任，主要负责同志要履行好第一责任人责任，亲自研究、亲自部署、亲自督办。行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实好监管责任。企业要严格落实安全生产主体责任，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。要用好考核“指挥棒”，加大对风险防范化解成效的考核权重，对履职不力、失职渎职造成严重后果的，要严肃追责问责。
第二，要狠抓基层基础。基础不牢，地动山摇。风险防范的第一道防线在基层，化解矛盾的主战场也在基层。必须坚持大抓基层的鲜明导向，推动资源、服务、管理向基层下沉。要加强乡镇（街道）党（工）委的领导核心作用，建强村（社区）党组织战斗堡垒，发挥好网格员、信息员的前哨作用，构建横向到边、纵向到底的风险防控网络。要关心关爱基层干部，为他们履职尽责创造良好条件，让他们在基层干事有平台、成长有空间。要加强基层应急管理能力建设，配齐配强应急力量，储备充足应急物资，完善应急预案，加强实战演练，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
第三，要狠抓能力作风。防范化解重大风险，既是政治任务，也是能力考验。面对新形势新挑战，本领恐慌、能力不足是最大的风险。全市广大干部特别是领导干部，要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断增强见微知著、洞察风险的眼力，果断决策、驾驭风险的魄力，精准拆弹、化解风险的能力。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义。要敢于担当、善于作为，面对风险挑战，要敢于迎难而上，面对矛盾问题，要敢于较真碰硬，决不能当“太平官”，做“甩手掌柜”。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。做好“防风险、促发展”工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展的各项工作，奋力夺取一季度“开门红”，为在中国式现代化进程中展现XX市新风采提供坚实的安全保障，以优异成绩迎接新的挑战和考验!