近期,中共中央政治局召开会议,深入分析研究2026年经济工作,审议通过了具有里程碑意义的《中国GCD领导全面依法治国工作条例》。这次会议,是在“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划即将开启的关键节点召开的一次重要会议,为我们深刻把握宏观大势、科学谋划明年工作、扎实推进中国式现代化实践指明了前进方向、提供了根本遵循。总书记总书记深刻指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。今天,我们召开市委理论学习中心组专题学习会,就是要深刻领会、全面贯彻党中央的最新决策部署,将其转化为推动我市高质量发展的清晰思路、务实举措和强大动力。下面,我结合自身学习和工作实际,谈几点认识和体会。
一、以“风物长宜放眼量”的战略清醒,把准经济工作“方向盘”,奋力开创高质量发展新局面
“不谋全局者,不足谋一域。”政治局会议对当前经济形势作出了“总体平稳、稳中有进”的科学判断,系统部署了明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,核心指向就是“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。作为地方发展的“一线总指挥”,我们必须胸怀“国之大者”,保持战略定力,将会议精神创造性地落实到市域发展实践中。
(一)以精准务实的政策协同,筑牢经济“稳”的根基。会议强调,要“实施更加积极有为的宏观政策”,并“发挥存量政策和增量政策集成效应”。这要求我们在落实层面必须做到精准滴灌、协同发力。我们要立即组织专题研究,对我市已出台的各类产业扶持、科技创新、消费促进等政策进行系统评估和优化整合,确保与新一年国家财政、货币等宏观政策同频共振。特别是要聚焦会议提出的“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”目标,研究制定我市的“四稳”工作方案。关键是要建立“政策计算器”和“企业画像”模型,利用数字化手段推动惠企政策智能匹配、免申即享,变“企业找政策”为“政策找企业”,实质性降低企业制度性交易成本,以政策环境的确定性应对发展环境的不确定性,切实稳定社会预期。
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(一)以“民呼我为”的机制创新,打通服务群众的“最后一米”。会议强调要“关心困难群众生产生活,解决好拖欠企业账款和农民工工资问题”。这要求我们必须建立高效灵敏的民情响应机制。要深化拓展“难点问题书记一线办”的有效做法,推动市、县、乡三级书记带头,定期深入基层一线、项目现场、群众家中,现场研究解决就业、教育、医疗、养老等急难愁盼问题。要整合优化12345热线、“办不成事”反映窗口等渠道,建立民生诉求“收集—分析—交办—反馈—评价”闭环管理机制,并利用大数据绘制“民生诉求热力图”,推动从解决“一个问题”向化解“一类问题”转变,变被动应对为主动治理。
(二)以“集成服务”的模式变革,提升民生福祉的“综合质感”。会议对民生工作的部署,体现了系统性、集成性的新特点。我们要改变过去部门单打独斗的做法,大力推进“民生服务一类事”集成改革。例如,围绕“一老一小”,可以整合卫健、民政、教育、医保等部门资源,打造“养老托育一件事”集成服务平台,提供从健康管理、日间照料到入园入托的链式服务。围绕人才服务,可以推出“人才创新创业一件事”,将落户、住房、社保、子女入学等事项打包办理。通过跨部门的数据共享和业务协同,让群众办事从“跑多个部门”转变为“办一个套餐”,真正享受到集成式改革带来的便利。
(三)以“共建共享”的路径探索,激发基层治理的“内生动力”。基层是服务和治理的末梢,也是民生的直接承载体。会议精神的最终落地,离不开基层的有力执行。我们必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,认真落实中央及省委为基层减负的各项规定,持续清理规范基层“滥挂牌”、过度留痕等问题,让基层干部有更多时间和精力服务群众、抓好落实。同时,要积极践行新时代“枫桥经验”,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。推广“积分制”、“五员议事”等群众参与治理的有效模式,搭建“小区事·码上议”等数字民主平台,鼓励群众围绕社区事务提出“金点子”,并推动转化为基层治理的“金果子”,构建人人参与、人人负责、人人共享的治理共同体。
同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。中央政治局会议精神是我们做好当前和今后一个时期工作的行动纲领。全市各级领导干部,特别是市委常委和中心组成员,要带头深入学习、深刻领会,带头调查研究、谋划落实,带头攻坚克难、担当实干。让我们更加紧密地团结起来,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,全力完成今年各项目标任务,科学谋划好明年工作和“十五五”发展,为谱写中国式现代化新篇章贡献我们这座城市的坚实力量!
我的发言完了,谢谢大家。