政绩观,是党员干部从政履职的“定盘星”,是世界观、人生观、价值观在干事创业中的生动折射,更是衡量我们初心使命践行成效的“试金石”。它如同一面镜子,照见的是宗旨意识,彰显的是责任担当,决定的是发展成色。其正确与否,直接关系到发展成效的虚实、事业兴衰的走向、人心向背的根基。当前,“十五五”开局起步、号角吹响,我县正处在转型升级的“爬坡过坎期”、高质量发展的“攻坚突破期”,破解发展瓶颈、增进民生福祉、筑牢安全底线的任务艰巨而光荣。近期,总书记总书记在北京考察时殷切嘱托,要引导党员干部特别是领导干部深刻认识树立和践行正确政绩观的重要性,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。这一重要指示,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。唯有牢牢把握新时代政绩观的核心要义和实践要求,牢固树立并自觉践行符合新发展理念、顺应人民期盼、经得起历史检验的正确政绩观,才能凝聚起全县上下心往一处想、劲往一处使的磅礴力量,在新征程上书写无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代的过硬答卷。下面,结合我县实际,我谈五点意见与大家共勉。
一、牢牢把握“为谁创造政绩”的根本立场,始终把人民至上刻在心中、落在行动为谁创造政绩,是政绩观的“总开关”。开关拧得正,干事创业才有正确方向;开关拧偏了,一切努力都可能南辕北辙、适得其反。正确的政绩观,本质上就是以人民为中心的发展思想在具体工作中的生动实践,必须深深植根于“人民”二字,把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点。这既是总书记反复强调的核心要求,更是我们GCD人干事创业的根本遵循、价值追求。
(一)政绩的源泉在人民,必须扎根群众找方向。人民群众是历史的创造者,是我们干事创业最深厚的力量源泉、最坚实的依靠后盾,更是我们汲取智慧的“活字典”。回顾我县近年来的发展变迁,从乡村小道硬化成“幸福路”,到城乡供水实现“同源同网”;从义务教育均衡发展破解“入学难”,到基层医疗服务升级守护“健康线”,每一项突破都浸透着群众的支持与参与,每一份成效都凝结着群众的智慧与汗水。反之,那些脱离群众需求、违背群众意愿的“政绩工程”“形象工程”,如同无源之水、无本之木,注定难以长久,甚至会寒了群众的心、损害党群干群关系。有的乡镇曾盲目跟风搞特色小镇,不顾本地资源禀赋、不察群众真实意愿,最终沦为“半拉子”工程、闲置空地;有的部门推进工作只对上负责、不对下尽责,只重上级评价、不察群众感受,导致政策“水土不服”,好事没办好、实事没办实。这就要求我们,必须始终坚守“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的理念,把群众路线贯穿于决策部署、工作推进、成效检验的全过程、各方面。要常态化开展“我为群众办实事”实践活动,放下架子、扑下身子,多到田间地头听民声、工厂车间察实情、社区楼栋解民忧,善于从群众的实践创造中汲取智慧、寻找办法,在倾听民意、尊重民心中校准工作方向,让我们的决策更合民心、举措更接地气,真正做到问计于民、问需于民、问效于民。
(二)政绩的标准是人民,必须对标民心验成效。工作干得好不好,政绩过得硬不过硬,从来不是靠报表数据“包装”出来的,也不是靠汇报材料“美化”出来的,最终的评判权、话语权,永远掌握在人民群众手中。总书记深刻指出,要创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。一句话,群众说好,才是真的好;群众满意,才是真满意。是劳民伤财的“形象工程”还是惠及民生的“民心工程”,是昙花一现的短期“盆景”还是惠及长远的整体“风景”,群众的感受最真切、评价最客观。近年来,我县大力推进老旧小区改造,不仅破解了屋面漏水、管线杂乱、停车困难等群众急难愁盼问题,更通过增设停车位、打造口袋公园、完善养老服务设施,让老旧小区“旧貌换新颜”,让群众的居住环境得到质的提升,这样的政绩,才是群众看得见、摸得着、能受益的“硬政绩”。而个别地方曾出现的“刷墙造景”“路边亮化”等表面文章,虽然短期内看起来“光鲜亮丽”,却解决不了群众的实际困难,得不到群众的真正认可,反而引发群众反感、损害干部形象。这启示我们,必须坚决摒弃“唯GDP论英雄”“唯考核论成败”的片面思维,跳出“重痕迹、轻实效”的误区,多做打基础、利民生、管长远的实事好事,少做劳民伤财、华而不实的虚功浮功。要建立健全群众评价反馈机制,通过民意调查、座谈访谈、网络问政等多种渠道,让群众全程参与、全程监督,真正让政绩在阳光下生成、由民心来定义。
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(一)树立鲜明用人导向,以正确选人用人引领政绩观。选人用人是风向标。用一贤人则群贤毕至,用一实干者则实干之风兴。要坚持新时代好干部标准,把树立和践行正确政绩观的情况作为考察干部政治素质、德才表现的重要内容。要大力选拔任用那些牢固树立正确政绩观,坚持原则、敢于担当,善于作为、实绩突出的干部。要坚决防止“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”取人,对搞“形象工程”“政绩工程”,欺上瞒下、弄虚作假的干部,不仅不能提拔使用,还要依规依纪依法严肃处理。要推进领导干部能上能下,畅通“下”的渠道,让那些不担当、不作为、乱作为的干部让位子,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面,引导全县干部把心思和精力凝聚到干事创业、创造实绩上来。
(二)完善考核评价机制,以科学考核体系匡正政绩观。考核是指挥棒。要优化完善高质量发展政绩考核评价体系,根据不同区域、不同部门、不同层级的特点,科学设置差异化、精准化的考核指标。要加大科技创新、生态环保、民生改善、风险防控、安全生产等指标的权重,引导干部追求高质量、可持续的发展。要改进考核方式,强化过程管理,注重日常了解,综合运用巡视巡察、审计、督查、信访等成果,全面、历史、辩证地评价干部政绩。要强化考核结果运用,将考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束、问责追责等紧密结合起来,使考核真正成为识别政绩“含金量”的“探测器”和引导树立正确政绩观的“导航仪”。
(三)健全容错纠错机制,以组织关爱担当激励政绩观。干事创业难免会有失误和差错。要严格落实“三个区分开来”的要求,准确把握政策界限,对该容的大胆容错,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要明确容错的具体情形、认定程序和结果运用,对该容的错及时认定、按规定予以免责或减轻责任,切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要完善纠错改正机制,对失误错误及时采取补救措施,帮助干部汲取教训、改进提高。要加强关心关爱,关注干部身心健康,落实谈心谈话、待遇保障、慰问帮扶等制度,帮助解决实际困难,激发干部干事创业的内生动力。要持续深化整治形式主义、官僚主义,切实为基层减负松绑,让干部有更多时间和精力抓落实、谋发展、创实绩。
(四)强化监督执纪问责,以严明纪律规矩规范政绩观。纪律是带电的高压线。要坚持把纪律和规矩挺在前面,加强政治监督、日常监督,及时发现和纠正政绩观偏差问题。要聚焦政策制定、项目审批、资金安排、工程建设等重点领域和关键环节,加强监督检查,严肃查处不顾实际盲目举债、铺摊子、上项目,搞“形象工程”“政绩工程”,以及统计数据造假等问题。要强化问责追责,对因政绩观偏差造成严重后果的,既要追究当事人的责任,也要追究相关领导的责任。要加强警示教育,用身边事教育身边人,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉校准政绩观,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,以清正廉洁的作风保障政绩的“纯度”和“成色”。
同志们,树立和践行正确政绩观,是一项长期而重大的政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要以此次学习教育为契机,深刻领会、准确把握正确政绩观的丰富内涵和实践要求,将其融入血脉、见诸行动。要紧密结合我县实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找在政绩观方面存在的偏差和不足,切实加以整改。领导干部要发挥“关键少数”的示范带头作用,以身作则、以上率下,带头树立和践行正确政绩观,团结带领全县人民,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力谱写中国式现代化*县实践的崭新篇章,为“十五五”发展开好局、起好步作出新的更大贡献!